umbushkupa — u mbush kupa

Skandalet politike në Shqipëri nga 1991 deri sot, të dokumentuara dhe me burime. Political scandals in Albania from 1991 to today, documented and sourced.

1991 — Afera 'Levante': ndihma humanitare italiane / The 'Levante' affair: Italian humanitarian aid

Fatos Nano — case: Acquitted

Fatos Nano, Kryeministër në vitin 1991 dhe udhëheqës i Partisë Socialiste, u ndoq penalisht nën qeverinë e Sali Berishës për dhënien e një kontrate furnizimi të ndihmës humanitare italiane firmës 'Levante'. Gjykata e Rrethit Tiranë e dënoi më 3 prill 1994 me 12 vjet burg (ulur në 11 vjet në apel) për përvetësim të pronës shtetërore dhe falsifikim dokumentesh. Ai u fal nga Presidenti Berisha në mars 1997 dhe u shpall i pafajshëm në vitin 1999, duke marrë më vonë dëmshpërblim shtetëror. Amnesty International e kishte shpallur 'të burgosur të ndërgjegjes', duke e cilësuar procesin politikisht të motivuar.

Fatos Nano, Prime Minister in 1991 and leader of the Socialist Party, was prosecuted under the government of Sali Berisha over the awarding of an Italian humanitarian-aid supply contract to the firm 'Levante'. The Tirana District Court convicted him on 3 April 1994, sentencing him to 12 years (reduced to 11 on appeal) for embezzlement of state property and falsification of documents. He was pardoned by President Berisha in March 1997 and acquitted in 1999, later receiving state compensation. Amnesty International had named him a 'prisoner of conscience', considering the case politically motivated.

Burime / Sources: Amnesty International; UPI; US Department of State; Politiko.al; CNA.al; Periskopi

1991 — Ligji 7501 për shpërndarjen e tokës dhe abuzimi sistemik me të / Law 7501 land distribution and its systemic abuse

— decision: In force

Ligji nr. 7501 i 19 korrikut 1991 rishpërndau tokën e ish-kooperativave bujqësore për frymë te fshatarët, duke shpërfillur pronësinë e para-komunizmit dhe duke krijuar tituj të mbivendosur që ende sot prodhojnë gjyqe dhe, herë-herë, dhunë. Zyrtarët e zbatuan atë shumë përtej qëllimit të tij (raportimet dhe auditimet e KLSH-së dokumentuan se mbi dy milionë metra katrorë tokë shtetërore bregdetare nga Gosa te Golemi u shpërndanë sipas 7501-shit, megjithëse toka ranore, djerrë dhe pyjore ishte ligjërisht e përjashtuar) duke ushqyer çështjet e vettingut të zyrtarëve të kadastrës. Reforma të njëpasnjëshme u përpoqën ta kufizonin dëmin (Ligji 9948/2008 dhe Ligji 20/2020 për rishikimin e titujve, një vendim i vitit 2019 për pezullimin bregdetar, dhe një ngrirje e mëvonshme e Ministrisë së Drejtësisë e akteve të marrjes së tokës në pritje të verifikimit), por ligji nuk u shfuqizua kurrë dhe mbetet burim i gjallë konfliktesh pronësie. Edhe Sali Berisha pranoi në vitin 2022 se ligji 's'ka qenë i drejtë,' ndërsa e mbrojti si të imponuar nga rrethanat.

Law 7501 of 19 July 1991 redistributed former agricultural-cooperative land per capita to villagers, disregarding pre-communist ownership and creating overlapping titles that still generate litigation and, at times, violence. Officials applied it well beyond its scope (reporting and KLSH audits documented that over two million square metres of coastal state land from Gosë to Golem were handed out under 7501 despite legal exclusions for sandy, barren and forest land) feeding cadastre-official vetting cases. Successive reforms tried to contain the damage (Law 9948/2008 and Law 20/2020 on title review, a 2019 coastal-suspension decision, and a later Justice Ministry freeze on land-title acts pending verification), but the law was never unwound and remains a live source of property disputes. Even Sali Berisha conceded in 2022 that the law 'was not just,' while defending it as imposed by circumstances.

Burime / Sources: vendime.al; European Commission; Ministria e Drejtësisë; Gazeta Dita; Panorama; BalkanWeb

1991 — Paraliza e kredive të këqija të bankave shtetërore që ushqeu piramidat / State banks' bad-loan paralysis that fed the pyramids

Banka e Kursimeve (Savings Bank), Banka Kombëtare Tregtare (National Commercial Bank), Banka Tregtare Agrare (Rural Commercial Bank), Bank of Albania — context: Never prosecuted

Sistemi bankar shqiptar i fillimit të viteve 1990 përbëhej nga tri banka shtetërore (Banka e Kursimeve, Banka Kombëtare Tregtare, Banka Tregtare Agrare), të cilat grumbulluan portofole të mëdha kredish 'të buta' të parikuperueshme dhe pastaj ngrinë kredidhënien e re. Sistemi formal jofunksional (transfertat mes bankave zgjatnin rreth dy javë) i shtyu kursimet dhe remitancat drejt tregut informal të parregulluar, duke ushqyer drejtpërdrejt skemat piramidale që u shembën në 1997. Analiza e FMN-së (Jarvis, Finance & Development, mars 2000) dhe punimet e Bankës së Shqipërisë e dokumentojnë sistemin bankar shtetëror të mangët si shkak rrënjësor të krizës. Kreditë e këqija ndaj huamarrësve të lidhur nuk u rikuperuan e nuk u ndoqën penalisht në mënyrë sistematike; bankat u ristrukturuan dhe u privatizuan më vonë.

Albania's early-1990s banking system consisted of three state banks (Savings Bank, National Commercial Bank, Rural Commercial Bank) that accumulated large portfolios of unrecoverable 'soft' loans and then froze new credit. The dysfunctional formal system (transfers between banks took about two weeks) pushed household savings and remittances into the unregulated informal market, directly feeding the pyramid schemes that collapsed in 1997. The IMF's post-mortem (Jarvis, Finance & Development, March 2000) and Bank of Albania analyses document the deficient state banking system as a root cause of the crisis. The bad loans to connected borrowers were never systematically recovered or prosecuted; the banks were later restructured and privatized.

Burime / Sources: IMF Finance & Development; Bank of Albania; Wikipedia

1995 — Ligji i Gjenocidit (1995) i përdorur për të ndaluar kandidatë opozitarë / The 1995 'Genocide Law' used to bar opposition candidates

Sali Berisha — decision: Completed

Në fund të vitit 1995 Kuvendi i Shqipërisë miratoi Ligjin e Gjenocidit (nr. 8001, 22 shtator 1995) dhe ligjin e verifikimit (nr. 8043, 30 nëntor 1995), duke krijuar një komision me shtatë anëtarë (gjashtë prej tyre të emëruar nga qeveria) për të shqyrtuar dosjet e ish-policisë sekrete komuniste dhe për të ndaluar 'bashkëpunëtorët' e pretenduar nga funksionet publike deri në vitin 2002. Përpara zgjedhjeve të majit 1996 komisioni ndaloi 139 kandidatë, shumica nga partitë e opozitës; ankimet u gjykuan në seanca të mbyllura të Gjykatës së Kasacionit ku të pandehurit nuk i panë kurrë provat, dhe vetëm 7 nga 57 u pranuan. Human Rights Watch dhe Asambleja Parlamentare e OSBE-së arritën në përfundimin se ligji i formuluar në mënyrë të paqartë u zbatua në mënyrë selektive për të larguar rivalët e partisë në pushtet përpara votës, dhe Gjykata Kushtetuese e rrëzoi ankimin e opozitës më 31 janar 1996. Skema nuk u gjykua kurrë si abuzim dhe u shemb gjatë trazirave të vitit 1997, pas së cilës politikanët e ndaluar u rikthyen në jetën publike; askush nuk u mbajt përgjegjës për zbatimin e saj selektiv.

In late 1995 Albania's parliament passed the Genocide Law (no. 8001, 22 Sept 1995) and a verification law (no. 8043, 30 Nov 1995), creating a seven-member commission (six of them government-appointed) to screen communist-era secret-police files and bar alleged 'collaborators' from public office until 2002. Ahead of the May 1996 elections the commission banned 139 candidates, most of them from opposition parties; appeals were heard in closed Court of Cassation sessions where defendants never saw the evidence, and only 7 of 57 succeeded. Human Rights Watch and the OSCE Parliamentary Assembly concluded the vaguely worded law was applied selectively to remove the governing party's rivals before the vote, and the Constitutional Court rejected the opposition's challenge on 31 January 1996. The scheme was never adjudicated as an abuse and collapsed amid the 1997 unrest, after which banned politicians re-entered public life; no one was ever held to account for its selective use.

Burime / Sources: Human Rights Watch/Helsinki; US Department of State; Human Rights Watch; Shqiptarja.com; ShtetiWeb; Commission on Security and Cooperation in Europe (US Helsinki Commission)

1995 — Shembja e skemës së bonove të privatizimit masiv / Mass privatization voucher scheme collapse

Aleksandër Meksi — decision: Stalled

Nën qeverinë e Aleksandër Meksit, bonot e privatizimit të emetuara nga viti 1995 dhe të shpërndara te qytetarët nëpërmjet Bankës së Shqipërisë dhe Bankës së Kursimeve nga korriku 1996 synonin t'u jepnin shqiptarëve mundësinë të blinin aksione në ndërmarrjet shtetërore, por privatizimi masiv mbuloi vetëm rreth 98 kompani, kryesisht të vogla, me informacion të dobët dhe pa mbikëqyrje. Një studim i Universitetit të Tiranës nga Prof. Fatmir Mema gjeti se vetëm rreth 14.6% e bonove të emetuara u përdorën ndonjëherë në fazën e privatizimit; pjesa tjetër u tregtua në një treg të zi me 8-12% të vlerës nominale, duke u lejuar të brendshmëve t'i blinin lirë dhe t'i përdornin me vlerë të plotë. Besueshmëria e bonove u shemb dhe afati i vlefshmërisë së tyre u shty vazhdimisht, nga viti 1999, në fund të 2005-ës, dhe nga Kuvendi në qershor 2024 deri më 31 dhjetor 2027. Rreth 1.2 milionë bono (afërsisht 32.4 miliardë lekë nominale) mbeten të papërdorura dhe pothuajse pa vlerë, dhe mbajtësit nuk u dëmshpërblyen kurrë.

Under Aleksandër Meksi's government, privatisation vouchers issued from 1995 and distributed to citizens through the Bank of Albania and the Savings Bank from July 1996 were meant to let Albanians buy shares in state enterprises, but the mass privatisation covered only about 98 mostly minor companies with poor information and no oversight. A University of Tirana study by Prof. Fatmir Mema found that only about 14.6% of the vouchers issued were ever used in the privatisation phase; the rest traded on a grey market at 8-12% of face value, letting insiders buy them cheaply and redeem them at par. The vouchers' credibility collapsed and their validity deadline was extended again and again, from 1999, to end-2005, and by Parliament in June 2024 to 31 December 2027. Roughly 1.2 million bonds (about 32.4 billion lekë nominal) remain outstanding and near-worthless, and holders were never made whole.

Burime / Sources: Bank of Albania; Revista Monitor; Revista Monitor; Euronews Albania; Shqiptarja.com; SCAN TV

1996 — Manipulimi i zgjedhjeve parlamentare të majit 1996 / Manipulation of the May 1996 parliamentary elections

Sali Berisha — case: Alleged, not charged

Zgjedhjet e treta shumëpartiake në Shqipëri, të mbajtura më 26 maj 1996, u njollosën nga ajo që Human Rights Watch/Helsinki dokumentoi si mbushje kutish, manipulim i listave të votuesve dhe sulme fizike; ODIHR-i me 53 vëzhguesit e tij konkludoi se vendimet në qendrat e votimit u morën 'nga vendimet arbitrare të kryetarit dhe sekretarit të emëruar nga qeveria'. Ligji zgjedhor u lejonte kryetarëve të emëruar nga KQZ-ja dhe sekretarëve të emëruar nga prefektët të kontrollonin të tri nivelet e komisioneve. Partia Socialiste dhe pesë parti të tjera bojkotuan, dhe më 28 maj policia rrahu protestuesit e opozitës në Tiranë. Raundi i dytë i balotazheve u mbajt më 2 qershor 1996 në nëntë zona, ndërsa KQZ-ja, nën presionin ndërkombëtar, përsëriti votimin vetëm në rreth 13 zona, të cilat opozita i bojkotoi; parlamenti u rizgjodh plotësisht vetëm më 29 qershor 1997 pas shembjes së skemave piramidale. HRW-ja kërkoi shpalljen e pavlefshme të zgjedhjeve dhe ndjekjen penale të fajtorëve, por asnjë person nuk u ndoq penalisht apo u mbajt përgjegjës ndonjëherë.

Albania's third multiparty elections, held on 26 May 1996, were marred by what Human Rights Watch/Helsinki documented as ballot stuffing, voter-list manipulation and physical attacks; ODIHR's 53 monitors concluded that polling-station decisions were taken 'by the arbitrary decisions of the government appointed chairman and secretary.' The electoral law let CEC-appointed chairmen and prefect-appointed secretaries control all three levels of the election commissions. The Socialist Party and five other parties boycotted, and on 28 May police beat opposition protesters in Tirana. Second-round run-offs were held on 2 June 1996 in nine districts, and under international pressure the CEC repeated voting in only about 13 zones, which the opposition boycotted; parliament was fully re-elected only on 29 June 1997 after the pyramid-scheme collapse. HRW called for the elections to be declared invalid and the perpetrators prosecuted, but no one was ever prosecuted or held accountable.

Burime / Sources: Human Rights Watch/Helsinki; OSCE/ODIHR; CSCE (US Helsinki Commission); Shqiptarja.com; Wikipedia

1997 — Grabitja e arsenaleve në 1997: amnisti në vend të përgjegjësisë / 1997 arsenal looting: amnesty instead of accountability

Albanian army depot system, 1997 caretaker government, Socialist government, UNDP, UN weapons-collection programs — context: Amnesty; never prosecuted

Gjatë kolapsit të 1997-ës, depot e ushtrisë dhe policisë u zbrazën në të gjithë vendin. Raporti i Zhvillimit Njerëzor i UNDP-së (1998) numëroi 656.000 armë, 1,5 miliardë fishekë, 3,5 milionë granata dhe 1 milion mina të grabitura; Global Initiative citon 549.775 armë, 839 milionë fishekë dhe 16 milionë eksplozivë. Që nga gushti 1997 qeveria shpalli amnisti për dorëzimin vullnetar dhe skema 'para për armë' të mbështetura nga OKB-ja, në vend të ndjekjeve penale. Deri në 2005 ishin rikuperuar vetëm rreth 41% (~223.000 armë), ndërsa amnistia e 2017-ës ktheu edhe vetëm ~1.600 të tjera; nuk dokumentohet asnjë ndjekje penale për vetë grabitjen. Kalashnikovët e grabitur armatosën krimin e organizuar shqiptar dhe italian për dekada, me kaçe që dilnin ende në sipërfaqe në 2021.

During the 1997 collapse, army and police depots were emptied nationwide. UNDP's 1998 Human Development Report counted 656,000 weapons, 1.5 billion rounds, 3.5 million grenades and 1 million mines looted; the Global Initiative cites 549,775 weapons, 839 million rounds and 16 million explosives. From August 1997 the government responded with surrender amnesties and UN-backed cash-for-guns schemes rather than prosecutions. By 2005 only about 41% (~223,000 guns) had been recovered, and a 2017 amnesty netted just ~1,600 more; no prosecutions of the looting itself are documented. The looted Kalashnikovs armed Albanian and Italian organized crime for decades, with caches still surfacing in 2021.

Burime / Sources: Global Initiative Against Transnational Organized Crime; ReliefWeb (citing UNDP 1998 Human Development Report); Small Arms Survey / ETH Zurich; IWPR

1998-09-12 — Vrasja e Azem Hajdarit dhe gjyqi i kontestuar / Azem Hajdari assassination and the contested trial

Azem Hajdari, Besim Çera, Jaho Mulosmani, Izet Haxhia, Ismet Haxhia, Fatmir Haklaj, Sali Berisha, Fatos Klosi, SHIK — context: Convicted (final)

Deputeti i Partisë Demokratike dhe lideri studentor i dhjetorit 1990, Azem Hajdari, u qëllua për vdekje bashkë me truprojën Besim Çera para selisë së PD-së në Tiranë më 12 shtator 1998, çka nxiti trazira të armatosura dhe sulmin ndaj institucioneve. Sali Berisha akuzoi publikisht Jaho Mulosmanin po atë ditë. Gjykatat më vonë dënuan Mulosmanin me burgim të përjetshëm dhe vëllezërit Haxhia me dënime të gjata (raportimet ndryshojnë mes 20-25 vjetësh; Izet Haxhia, ish-truprojë e Berishës, u ekstradua nga Turqia vite më vonë). Të pandehurit dhe vëzhguesit pretenduan një hetim të politizuar me dëshmi të fabrikuara, ndërsa Mulosmani dëshmoi se qëllues ishte Fatmir Haklaj. Ankesat e Mulosmanit për proces të padrejtë arritën në GJEDNJ (njoftim për shtyp ECHR 289, 8 tetor 2013); pyetjet për nxitësit mbeten të pazgjidhura dhe politikisht të kontestuara.

Democratic Party MP and December-1990 student leader Azem Hajdari was shot dead with bodyguard Besim Çera outside DP headquarters in Tirana on 12 September 1998, triggering armed unrest and the storming of government buildings. Sali Berisha publicly accused Jaho Mulosmani the same day. Courts later sentenced Mulosmani to life and the Haxhia brothers to long terms (reports vary between 20-25 years; Izet Haxhia, Berisha's former bodyguard, was extradited from Turkey years later). Defendants and observers alleged a politicized investigation with fabricated testimony, and Mulosmani testified that Fatmir Haklaj was the shooter. Mulosmani's fair-trial complaints reached the ECtHR (press release ECHR 289, 8 October 2013); the instigation questions remain unresolved and politically contested.

Burime / Sources: European Court of Human Rights (ECtHR); BalkanWeb; Gazeta Express

2000 — Privatizimi i Albtelecom te Calik/Turk Telekom (2007) / Albtelecom privatization to Calik/Turk Telekom (2007)

Albanian government, Calik Holding, Turk Telekom, Albtelecom — context: No known proceeding

Privatizimi i operatorit shtetëror të telekomunikacionit Albtelecom, i nisur në vitin 2000, u finalizua në 2007 pas një procesi shtatëvjeçar të përshkruar në kohën e tij si 'i diskutueshëm dhe i zgjatur': 76% e aksioneve i kaluan një konsorciumi turk të Calik Holding (80% e konsorciumit) dhe Turk Telekom për 120 milionë euro plus 30 milionë euro investim të premtuar. Burimet e këtij hulumtimi konfirmojnë etiketën e polemikës dhe kushtet e marrëveshjes, por nuk nxorën në pah ndonjë procedim të dokumentuar korrupsioni; shërben si kontekst i epokës për valën e privatizimeve. Datat e raportuara për finalizimin ndryshojnë mes korrikut dhe 1 tetorit 2007 nëpër burime.

The privatization of incumbent telco Albtelecom, begun in 2000, was completed in 2007 after a seven-year process contemporaneously described as 'controversial and long drawn-out': 76% of shares went to a Turkish consortium of Calik Holding (80% of the consortium) and Turk Telekom for EUR 120m plus a promised EUR 30m in investment. Sources in this sweep confirm the controversy label and the deal terms but did not surface a documented corruption proceeding; it serves as era context for the privatization wave. Reported completion dates vary between July and 1 October 2007 across sources.

Burime / Sources: Broadband TV News; Wikipedia

2002-03-18 — Lëvizja Meta-Berisha e 2002-shit për shkarkimin e Prokurorit të Përgjithshëm Arben Rakipi / 2002 Meta-Berisha move to dismiss Prosecutor General Arben Rakipi

Ilir Meta, Sali Berisha, Arben Rakipi, Fatos Nano, KESH — context: Political dismissal effort

Në seancën parlamentare të 18 marsit 2002, Ilir Meta dhe Sali Berisha u bashkuan për herë të parë për të kërkuar shkarkimin e Prokurorit të Përgjithshëm Arben Rakipi, i cili mbështetej nga lideri socialist Fatos Nano. Meta e akuzoi Rakipin për lidhje me Nanon dhe për hetime të motivuara politikisht ndaj korrupsionit në qeverinë Meta, përfshirë çështje te kompania shtetërore e energjisë KESH që pretendohej se drejtoheshin nga politikanë. Shqiptarja më vonë botoi procesverbalin e seancës, duke e kornizuar lëvizjen si të nxitur nga frika e hetimeve. Shërben si kontekst institucional për epokën e grindjes Nano-Meta dhe modelin ku prokurorët goditen pasi hapin hetime korrupsioni qeveritar. Burim i vetëm në këtë hulumtim; të trajtohet si sfond, jo si çështje.

In the parliamentary session of 18 March 2002, Ilir Meta and Sali Berisha united for the first time to seek the removal of Prosecutor General Arben Rakipi, who was backed by Socialist leader Fatos Nano. Meta accused Rakipi of ties to Nano and of politically motivated investigations into corruption in the Meta government, including affairs at state power company KESH allegedly directed by politicians. Shqiptarja later published the session minutes, framing the move as driven by fear of the investigations. It serves as institutional context for the Nano-Meta feud era and the pattern of prosecutors targeted after opening government corruption probes. Single-outlet sourcing in this sweep; treat as background, not a case.

Burime / Sources: Shqiptarja.com

2004 — Amnistitë e legalizimit të ndërtimeve / The building-legalization amnesties

Sali Berisha, Edi Rama — decision: In force

Amnistitë masive të legalizimit të ndërtimeve në Shqipëri nisën me një ligj të parë në vitin 2004 dhe u ndërtuan nga viti 2006 përmes kuadrit të ALUIZNI-t nën qeverinë Berisha, e më pas u rinisën nga qeveria Rama në vitin 2013 me premtime për tapi të lira e të shpejta. Dy dekada më vonë procesi mbetet i papërfunduar, me 264,637 leje të lëshuara midis 2006 dhe 2024 dhe me agjencinë e kadastrës që parashikon mbylljen vetëm rreth vitit 2028. Kritikët (BIRN, Citizens.al, ACQJ) dokumentojnë elektoralizimin e tij - kryeministra që u shpërndajnë vetë certifikatat qytetarëve para zgjedhjeve - dhe trajtimin e pabarabartë: ndërsa familjet e zakonshme pritën me dekada, vendime të mëvonshme qeveritare (VKM 1180 e 24 dhjetorit 2020 dhe një vendim i shtatorit 2022) u lejuan zhvilluesve që kishin shkelur lejet të riblenin sipërfaqen e sekuestruar me vlerë tregu plus gjobë, pa pasoja penale, ndërkohë që mijëra qytetarë të zakonshëm u akuzuan dhe u dënuan sipas nenit 199 të Kodit Penal. Kuadri i amnistisë mbetet në fuqi.

Albania's mass building-legalization amnesties began with a first law in 2004 and were built out from 2006 through the ALUIZNI framework under the Berisha government, then re-launched by the Rama government in 2013 with promises of cheap, fast property titles. Two decades on the process remains unfinished, with 264,637 permits issued between 2006 and 2024 and the cadastre agency projecting completion only around 2028. Critics (BIRN, Citizens.al, ACQJ) document its electoralization - prime ministers personally handing out certificates before elections - and unequal treatment: while ordinary families waited decades, later government decisions (VKM 1180 of 24 December 2020 and a September 2022 decision) let developers who had breached their permits buy back seized space at market value plus a fine with no criminal consequences, even as thousands of ordinary citizens were charged and convicted under Article 199 of the Criminal Code. The amnesty framework remains in force.

Burime / Sources: Balkan Insight (BIRN); Citizens.al; ACQJ; Ministria e Drejtësisë; ASHK

2004 — Bankers Petroleum: dy dekada pa tatim mbi fitimin, arrestimet e 2025-ës dhe kalimi i dosjes në SPAK / Bankers Petroleum: two decades of zero profit tax, 2025 arrests and the case handed to SPAK

Bankers Petroleum Albania, Hongping Xiao, Leonidha Cobo, Lianyi Wang, Prokuroria e Fierit, SPAK, GJKKO, Albpetrol, AKBN — case: Under investigation

Bankers Petroleum, operatori i fushës naftëmbajtëse Patos-Marinza (fusha më e madhe onshore në Evropë), deklaroi humbje çdo vit ndërsa shiti mbi 5,3 miliardë euro naftë bruto në 2004-2024 (532,4 miliardë lekë) me humbje kumulative të deklaruara ~11,7 miliardë lekë dhe zero tatim mbi fitimin. Vendimi përfundimtar i arbitrazhit ICC, i datës 7 qershor 2024 (i komunikuar më 18 qershor 2024), ishte i përzier: qeveria shqiptare e paraqiti si fitore duke përmendur ~236 milionë dollarë kosto të parikuperueshme, ndërsa Bankers tha se tribunali njohu mbi 75% të shpenzimeve të kontestuara dhe rrëzoi kundërpadinë e AKBN-së për tatim fitimi. Hetimi u regjistrua më 30 dhjetor 2024 dhe më 2 korrik 2025 u ekzekutuan 14 masa sigurimi, nga të cilat 9 arrestime (përfshirë CEO-n Hongping Xiao dhe ish-drejtorin Leonidha Cobo) me 5 shtetas të huaj në kërkim. Në tetor 2025 Prokuroria e Fierit ia kaloi dosjen SPAK-ut duke cituar elemente korrupsioni me zyrtarë të lartë dhe krim të organizuar; më 7 janar 2026 GJKKO zëvendësoi paraburgimin e CEO-s me arrest shtëpie. Pretendimet përfshijnë raporte financiare të falsifikuara, kosto të fryra, pastrim parash dhe rimbursime TVSH-je mashtruese; nuk ka dënime.

Bankers Petroleum, operator of the Patos-Marinza field (Europe's largest onshore oilfield), reported losses every year while selling over EUR 5.3bn of crude in 2004-2024 (532.4bn lekë), with cumulative declared losses of ~11.7bn lekë and zero profit tax. The ICC arbitration final award, dated 7 June 2024 (communicated 18 June 2024), was mixed: the Albanian government presented it as a win, citing ~USD 236m of irrecoverable costs, while Bankers said the tribunal found over 75% of the disputed expenses recoverable and dismissed AKBN's profit-tax counterclaim. A criminal probe was registered on 30 December 2024, and on 2 July 2025 authorities executed 14 security measures including 9 arrests (among them CEO Hongping Xiao and ex-director Leonidha Cobo) with five foreign nationals at large. In October 2025 the Fier Prosecution transferred the file to SPAK, citing corruption involving high-ranking officials and organized crime; on 7 January 2026 GJKKO replaced the CEO's pretrial detention with house arrest. Allegations include falsified financial reports, inflated costs, money laundering and fraudulent VAT refunds; there are no convictions.

Burime / Sources: Tirana Times; bne IntelliNews; SeeNews; BalkanWeb; Panorama; Bankers Petroleum

2004 — Klauzola e ekskluzivitetit e koncesionit të Aeroportit të Tiranës (2004) dhe zgjatja e vitit 2021 / Tirana airport concession exclusivity clause (2004) and 2021 extension

Fatos Nano, Edi Rama — decision: In force

Koncesioni i tetorit 2004 që i kaloi Aeroportin Ndërkombëtar të Tiranës ('Nënë Tereza,' Rinas) te Tirana Airport Partners (Hochtief AirPort, DEG dhe Fondi Shqiptaro-Amerikan i Ndërmarrjeve) përmbante një klauzolë ekskluziviteti që ndalonte licencimin ose operimin e çdo aeroporti tjetër në Shqipëri gjatë gjithë jetës së koncesionit, duke krijuar një monopol kombëtar mbi fluturimet civile ndërkombëtare. Pas liberalizimit të vizave monopoli u fajësua për çmimet e larta të biletave, dhe në prill 2016 qeveria rinegocioi kontratën për të hequr ekskluzivitetin dhe për të lejuar aeroporte të reja në Kukës dhe Vlorë, në këmbim të zgjatjes së koncesionit me dy vjet. Në dhjetor 2020 aeroporti kaloi te Kastrati Group i Shqipërisë, dhe në fund të janarit 2021 qeveria Rama miratoi (pa tender) një zgjatje të mëtejshme prej 13 vjetësh që shkon deri rreth vitit 2039-2040, duke ia dorëzuar Kuvendit me një premtim investimi prej 99 milionë eurosh dhe ulje të tarifave për pasagjerët. Zgjatja e fshehtë ngjalli dënime publike por qëndron, duke shtrirë një koncesion dydekadësh përgjatë pjesës më të madhe të një brezi.

The October 2004 concession that handed Tirana International Airport ('Nënë Tereza,' Rinas) to Tirana Airport Partners (Hochtief AirPort, DEG and the Albanian-American Enterprise Fund) contained an exclusivity clause barring any other airport in Albania from being licensed or operated for the life of the concession, creating a national monopoly on international civil flights. After visa liberalisation the monopoly was blamed for high fares, and in April 2016 the government renegotiated the contract to lift exclusivity and allow new airports at Kukës and Vlora, in exchange for extending the concession by two years. In December 2020 the airport passed to Albania's Kastrati Group, and at the end of January 2021 the Rama government approved (without a tender) a further 13-year extension running to around 2039-2040, submitting it to parliament with a €99m investment pledge and passenger-fee cuts. The secret extension drew public condemnation but stands, leaving a two-decade concession stretched across most of a generation.

Burime / Sources: Balkan Insight; Reporter.al (BIRN); Revista Monitor; Top Channel; Tirana International Airport; Passenger Terminal Today

2004 — TEC Vlora: termocentrali €110m që nuk prodhoi kurrë asnjë kilovat / TEC Vlora: the €110m thermal plant that never produced a kilowatt

Fatos Nano, Sali Berisha — decision: Stalled

Termocentrali me naftë i Vlorës me fuqi 98 MW, i financuar me rreth 100 milionë dollarë kredi nga Banka Botërore, BERZH dhe BEI (kosto totale e projektit rreth 113 milionë dollarë / 110 milionë euro) sipas një projekti të Bankës Botërore të miratuar në mars 2004, u përfundua rreth vitit 2011 por nuk ka prodhuar kurrë asnjë kilovat. Një stuhi dëmtoi sistemin e ftohjes pak para dorëzimit të dhjetorit 2011, KESH-i refuzoi ta pranonte impiantin, dhe prodhimi me naftë ishte gjithsesi joekonomik; buxheti i shtetit ka paguar që atëherë rreth 6 milionë euro në vit, ndërsa Banka Botërore pranoi se investimi është i parikuperueshëm, dhe grupet mjedisore kritikuan vendosjen e tij pranë lagunës së mbrojtur të Nartës. Përpjekjet e njëpasnjëshme për ta shpëtuar dështuan, tenderë koncesioni nga viti 2017 për ta kthyer në gaz nëpërmjet TAP-it, dhe një memorandum i marsit 2021 me Excelerate Energy dhe ExxonMobil për një impiant gazi/LNG prej 350 MW që u shemb pasi Excelerate e zhvendosi terminalin e saj lundrues në Gjermani në tetor 2022. Në prill 2026 një memorandum i ri me Aktor Energy USA (i shoqëruar me një marrëveshje 20-vjeçare furnizimi me LNG me Albgaz-in) parashikon një konvertim prej 380 MW, por ai mbetet në fazë studimi dhe impianti ende nuk ka funksionuar kurrë.

The 98 MW oil-fired Vlora thermal power plant, financed with about USD 100m in World Bank, EBRD and EIB loans (total project cost roughly USD 113m / €110m) under a World Bank project approved in March 2004, was completed around 2011 but has never produced a single kilowatt. A storm damaged its cooling system just before the December 2011 handover, KESH refused to accept the plant, and diesel generation was in any case uneconomic; the state budget has since paid about €6m a year while the World Bank acknowledged the investment is unrecoverable, and environmental groups faulted its siting beside the protected Narta lagoon. Successive attempts to salvage it failed, concession tenders from 2017 to convert it to gas via TAP, and a March 2021 memorandum with Excelerate Energy and ExxonMobil for a 350 MW gas/LNG plant that collapsed after Excelerate moved its floating terminal to Germany in October 2022. As of April 2026 a fresh MoU with Aktor Energy USA (paired with a 20-year LNG supply deal with Albgaz) envisages a 380 MW conversion, but it remains at study stage and the plant has still never operated.

Burime / Sources: World Bank; CEE Bankwatch Network; Global Energy Monitor; Monitor.al; Balkan Green Energy News; Exit.al

2005-12 — Universiteti Kristal: fabrika e diplomave, e mbyllur në pastrimin e 2014-ës, pronari vazhdoi të shesë diploma të falsifikuara / Kristal University diploma mill: closed in the 2014 purge, owner kept selling fake diplomas

Ahmet Muçaj, Universiteti Kristal, Ministria e Arsimit, Renzo Bossi, BIRN — case: Owner arrested 2018

Universiteti Kristal, i themeluar më 6 dhjetor 2005, u mbyll më 6 gusht 2014 gjatë valës së verifikimit që preku institucionet e larta private; raportimi i kohës flet për vendim të gushtit 2014 që urdhëroi mbylljen e 18 institucioneve dhe pezullimin e regjistrimeve në 13 të tjera (numërimet ndryshojnë sipas medias: 17-25). Inspektimet gjetën se Kristali kishte shkelur 24 kritere ligjore: diploma pas 10 ditësh vijimi, regjistrime pa programe, ndërtesa e degë pa leje. Që në maj 2012 akreditimi i ishte hequr për një vit pas skandalit të diplomës së Renzo Bossit. Pas mbylljes, ish-pronari Ahmet Muçaj përdori vulën e mbajtur dhe numra të vjetër serie diplomash për të shitur diploma të backdate-uara, dhe u arrestua në 6-7 mars 2018, i kapur në flagrancë duke shitur një diplomë juridiku për 2.500 euro në total (1.000 nëpërmjet ndërmjetësit, pastaj 1.500 dorazi në një lokal). Ministria shqyrtoi 86 kërkesa verifikimi dhe nuk regjistroi asnjë si të vlefshme; një shifër e veçantë prej ~900 diplomash lidhet me shtetas italianë/të huaj, ndonëse Kristali nuk kishte programe në italisht apo anglisht. BIRN raportoi se dhjetëra gjyqtarë e prokurorë ishin punësuar te Kristali në shkelje të rregullave. Akuza fillestare ishte korrupsion pasiv në sektorin privat (neni 164/b); rezultati përfundimtar gjyqësor nuk u konfirmua në këtë hetim.

Kristal University, founded on 6 December 2005, was closed on 6 August 2014 during the verification wave targeting private higher-education institutions; contemporaneous reporting describes an August 2014 decision ordering the closure of 18 institutions and suspending enrollment at 13 others (media counts vary from 17 to 25). Inspections found Kristal had violated 24 legal criteria: diplomas after 10 days' attendance, enrollments without programs, unlicensed buildings and branches. Its accreditation had already been withdrawn for one year in May 2012 after the Renzo Bossi diploma scandal. After closure, ex-owner Ahmet Muçaj used the retained seal and old diploma serial numbers to sell backdated degrees, and was arrested on 6-7 March 2018, caught in flagrante selling a Bachelor of Law diploma for EUR 2,500 total (EUR 1,000 via an intermediary, then EUR 1,500 handed over at a Tirana cafe). The Ministry examined 86 verification requests and registered none as valid; a separate figure of ~900 degrees relates to Italian/foreign nationals, even though Kristal had no programs in Italian or English. BIRN reported that dozens of judges and prosecutors had been employed at Kristal in breach of the rules. The initial charge was passive corruption in the private sector (Article 164/b); the final court outcome was not confirmed in this sweep.

Burime / Sources: Panorama; Reporter.al (BIRN); Top Channel; Shqiptarja.com; Koha.net; Balkan Insight (BIRN), via mirror; Gazeta Shqip

2006 — Rruga e Kombit: Lulzim Basha / The Rruga e Kombit tender: Lulzim Basha

Lulzim Basha — case: Case dismissed

Si Ministër i Punëve Publike dhe Transportit, Lulzim Basha (Partia Demokratike) u akuzua në nëntor 2008 për shpërdorim detyre dhe shkelje të procedurave të tenderit lidhur me dhënien në 2006 të kontratës së autostradës Durrës-Kukës ('Rruga e Kombit') konsorciumit Bechtel-Enka; prokurorët pretenduan një dëm ndaj taksapaguesve prej rreth 230 milionë eurosh. Kuvendi ia kishte hequr imunitetin në dhjetor 2007. Më 10 prill 2009 Gjykata e Lartë e pushoi çështjen për shkaqe procedurale (afat i humbur hetimi dhe akuzë e parregullt), as dënim, as pafajësi në themel; nuk pati kurrë gjykim në themel dhe përfundimisht nuk u ngritën akuza. Basha i mohoi akuzat dhe e cilësoi çështjen politikisht të motivuar.

As Minister of Public Works and Transport, Lulzim Basha (Democratic Party) was charged in November 2008 with abuse of office and violating tender procedures over the 2006 award of the Durrës-Kukës ('Rruga e Kombit') highway contract to the Bechtel-Enka consortium; prosecutors alleged a taxpayer loss of roughly €230 million. Parliament had lifted his immunity in December 2007. On 10 April 2009 the High Court dismissed the charges on procedural grounds (a missed investigation deadline and an improper indictment), neither a conviction nor an acquittal on the merits; there was never a trial on the merits and no charges were ultimately brought. Basha denied wrongdoing and called the case politically motivated.

Burime / Sources: Balkan Insight (BIRN); Balkan Insight (BIRN); Foreign Policy; Tirana Times; Tirana Times

2006 — Shpërthimi i kostos së Rrugës së Kombit dhe kontrata fast-track Bechtel-Enka / Rruga e Kombit cost explosion and the fast-track Bechtel-Enka contract

Sali Berisha — decision: Completed

Në vitin 2006 qeveria Berisha ia dha seksionin malor Rrëshen-Kalimash të autostradës Durrës-Kukës bashkimit të kompanive Bechtel-Enka nëpërmjet një tenderi të përshpejtuar që Banka Botërore dhe të tjerë e quajtën jokonkurrues dhe të paligjshëm, ku katër firma të përzgjedhura u vlerësuan pa u kërkuar të paraqisnin çmime. Niko Naska, i vetmi shqiptar në komisionin vlerësues me pesë anëtarë, tha se kontrata u nënshkrua pa një plan ndërtimi të rënë dakord dhe pa tavan kostoje; kundrejt një kostoje fillestare tenderi prej 418 milionë eurosh, oferta e hapur e Bechtel-Enka-s e çoi çmimin e seksionit drejt rreth 1 miliard eurosh, me kosto totale të projektit të raportuar më vonë afër 2 miliardë eurosh dhe me çmime më shumë se dyfishi i kontraktorëve vendas. Një çështje e lidhur për shpërdorim detyre kundër ish-ministrit Lulzim Basha u pushua në vitin 2009 për një teknikalitet ligjor, dhe askush nuk u dënua për dhënien e kontratës. Rruga u hap në tetor 2011, dhe një hetim i BIRN-it në vitin 2024 konfirmoi se kostoja përfundimtare e seksionit e kaloi një miliard euro.

In 2006 the Berisha government awarded the mountainous Rrëshen-Kalimash section of the Durrës-Kukës highway to the Bechtel-Enka joint venture through a fast-track tender that the World Bank and others called uncompetitive and unlawful, with four shortlisted firms evaluated without being required to submit prices. Niko Naska, the only Albanian on the five-member evaluation committee, said the contract was signed with no agreed construction plan and no cost ceiling; against an original tender cost of €418m, Bechtel-Enka's open-ended offer let the section's price climb toward roughly €1 billion, with total project costs later reported nearing €2 billion and prices more than double those of local contractors. A related abuse-of-office case against then-minister Lulzim Basha was dropped in 2009 on a technicality, and no one was convicted over the award. The road opened in October 2011, and a 2024 BIRN investigation confirmed the section's final cost exceeded a billion euros.

Burime / Sources: Balkan Insight; Balkan Insight (BIRN); Kallxo.com (BIRN Kosovo); Ora News

2007 — HEC-et në Luginën e Valbonës brenda parkut kombëtar / Hydropower plants in the Valbona Valley inside the national park

Sali Berisha — decision: Stalled

Midis viteve 2007 dhe 2009 qeveria Berisha dha koncesione për 14 hidrocentrale të vegjël përgjatë rreth 30 km të lumit Valbona, tetë prej të cilëve brenda Parkut Kombëtar të Luginës së Valbonës, përfshirë koncesionin e Dragobisë të mbajtur nga Gener 2 përmes vehiklit të tij Dragobia Energy; koncesionet nuk u revokuan kurrë nga qeveria e mëvonshme Rama. Banorët vendas, OJF-ja TOKA dhe një shoqatë për mbrojtjen e Alpeve padit në 2017, dhe pasi Gjykata Administrative fillimisht i rrëzoi, Gjykata e Apelit urdhëroi ndalimin e punimeve në qershor 2018 - një urdhër që ndërtuesit u dokumentuan duke e shpërfillur. Në korrik 2021 Gjykata e Lartë urdhëroi pezullimin e menjëhershëm të hidrocentraleve Dragobia dhe Çerem, i zbatuar nga nëntori 2021, megjithatë Citizens.al raportoi në shtator 2022 se hidrocentralet vazhdonin të shisnin energji përkundër vendimeve. Pretendimet se nënshkrimet e konsultimit publik ishin falsifikuar, përfshirë ato të personave të vdekur, çuan në një kallëzim penal të marsit 2018 kundër një kryeplaku fshati dhe një administratori kompanie, por asnjë gjykim penal nuk është raportuar dhe pretendimet mbeten të paprovuara. Me pezullimet e urdhëruara nga gjykata të pazbatuara në terren, çështja është e ngecur.

Between 2007 and 2009 the Berisha government granted concessions for 14 small hydropower plants along about 30 km of the Valbona river, eight of them inside Valbona Valley National Park, including the Dragobia concession held by Gener 2 through its vehicle Dragobia Energy; the concessions were never revoked by the later Rama government. Local residents, the NGO TOKA and an Alpine-protection association sued in 2017, and after the Administrative Court initially rejected them, the Appeals Court ordered construction stopped in June 2018 - an order the builders were documented ignoring. In July 2021 the High Court ordered the immediate suspension of the Dragobia and Çerem plants, enforced from November 2021, yet Citizens.al reported in September 2022 that the plants kept selling energy despite the rulings. Allegations that the public-consultation signatures were forged, including those of dead people, led to a March 2018 criminal complaint against a village head and a company administrator, but no criminal adjudication has been reported and the allegations remain unproven. With court-ordered suspensions reportedly unenforced on the ground, the matter is stalled.

Burime / Sources: Balkan Insight (BIRN); Euronews Albania; Exit.al; Citizens.al; WWF; Koha Jone

2008 — Afera 'Partizani': Sali Berisha / The 'Partizani' affair: Sali Berisha

Sali Berisha — case: Indicted / on trial

SPAK e akuzoi Sali Berishën për korrupsion pasiv, duke pretenduar se ai shpërdoroi pozitën si Kryeministër për të mundësuar privatizimin dhe rizhvillimin e tokës së ish-kompleksit 'Partizani' në Tiranë, në dobi të dhëndrit të tij Jamarbër Malltezi (përfitim i pretenduar rreth 5,4 milionë euro; rreth 17-19 kulla banimi). U akuzua në shtator-tetor 2024, u vu në arrest shtëpie e më pas me detyrim paraqitjeje; gjyqi në shkallë të parë nisi më 21 korrik 2025 dhe vazhdon. Berisha i mohon akuzat dhe i quan politikisht të motivuara.

SPAK charged Sali Berisha with passive corruption, alleging he abused his position as Prime Minister to enable the privatization and redevelopment of the former 'Partizani' complex land in Tirana, benefiting his son-in-law Jamarbër Malltezi (alleged benefit of about €5.4 million; roughly 17-19 apartment towers). He was indicted in September-October 2024, placed under house arrest and later a reporting obligation; the first-instance trial opened on 21 July 2025 and is ongoing. Berisha denies the charges and calls them politically motivated.

Burime / Sources: Transparency International; OCCRP; The Epoch Times (AP); OCNAL; Balkanweb

2008 — Shpërthimi i Gërdecit: Fatmir Mediu / The Gërdec explosion: Fatmir Mediu

Fatmir Mediu — case: Indicted / on trial

Më 15 mars 2008 një shpërthim në një fabrikë çmontimi municioni në Gërdec vrau 26 persona dhe plagosi qindra të tjerë. Fatmir Mediu, Ministër i Mbrojtjes dhe kryetar i Partisë Republikane, dha dorëheqjen dy ditë më vonë. Procedimi ndaj tij u pushua në vitin 2009 për shkak të imunitetit parlamentar, u rihap nga SPAK në 2021 dhe në 2023 ai u dërgua për gjykim për shpërdorim detyre; gjykimi vazhdon dhe ai i mohon akuzat. Në vitin 2023 Gjykata Evropiane e të Drejtave të Njeriut (Durdaj dhe të tjerë kundër Shqipërisë) konstatoi shkelje të aspektit procedural të së drejtës për jetën për shkak të hetimit joefektiv.

On 15 March 2008 an explosion at an ammunition-dismantling plant in Gërdec killed 26 people and injured hundreds more. Fatmir Mediu, Minister of Defence and leader of the Republican Party, resigned two days later. Proceedings against him were discontinued in 2009 on parliamentary immunity, reopened by SPAK in 2021, and in 2023 he was sent to trial for abuse of office; the trial is ongoing and he denies the charges. In 2023 the European Court of Human Rights (Durdaj and Others v. Albania) found a violation of the procedural aspect of the right to life over the ineffective investigation.

Burime / Sources: European Court of Human Rights (HUDOC); Euronews; Al Jazeera; Albanian Times; Balkanweb / News24; LawEuro

2009 — Privatizimi i OSSH-së te CEZ dhe marrëveshja e shlyerjes prej 100 milionë eurosh / OSSH privatization to CEZ and the EUR 100m settlement

Sali Berisha, Damian Gjiknuri — decision: Completed

Në mars 2009 qeveria Berisha shiti 76% të shpërndarësit të energjisë OSSH te kompania çeke CEZ për rreth 102 milionë euro; pasi CEZ nën-investoi, enti rregullator i energjisë i hoqi licencat në janar 2013 dhe CEZ nisi arbitrazhin sipas rregullave UNCITRAL në maj 2013. Shqipëria u pajtua në qershor 2014 (ratifikuar më 31 korrik 2014), duke rënë dakord të paguante 95.5 milionë euro plus 4.5 milionë të marra tashmë, me këste deri në 2018 - një total që UNCTAD e regjistron në 100 milionë euro kundrejt 190 milionëve të kërkuara nga CEZ. Në tetor 2015 KLSH-ja depozitoi një kallëzim penal duke përmendur ministrin e Energjisë Damian Gjiknuri dhe Avokaturën e Përgjithshme të Shtetit për shpërdorim detyre, me pretendimin për rreth 479 milionë euro dëm ndaj shtetit. Prokurori i Përgjithshëm e pushoi çështjen në qershor 2016 dhe Gjykata e Lartë e la në fuqi pushimin në tetor 2016; askush nuk u ndoq penalisht. Privatizimi dhe marrëveshja e shlyerjes janë të përfunduara.

In March 2009 the Berisha government sold 76% of the power distributor OSSH to the Czech utility CEZ for about EUR 102m; after CEZ under-invested, the energy regulator revoked its licences in January 2013 and CEZ opened UNCITRAL arbitration in May 2013. Albania settled in June 2014 (ratified 31 July 2014), agreeing to pay CEZ EUR 95.5m plus EUR 4.5m already received, in installments to 2018 - a total UNCTAD records at EUR 100m against EUR 190m claimed. In October 2015 the state audit body KLSH filed a criminal referral naming Minister of Energy Damian Gjiknuri and the State Advocate General for abuse of office, alleging around EUR 479m in damage to the state. The Prosecutor General closed the case in June 2016 and the High Court upheld that closure in October 2016; no one was prosecuted. The privatization and its settlement are completed.

Burime / Sources: Transparency International; UNCTAD Investment Policy Hub; Tirana Times; BalkanWeb; italaw

2010 — 'Plumbi i Artë': dosja e vrasjeve me pagesë e Nuredin Dumanit dhe pretendimet e paprovuara për lidhje politike / 'Plumbi i Arte': Nuredin Dumani contract-killing file and its unproven political-link claims

Nuredin Dumani, Erion Alibej, Talo Çela, Ervis Martinaj, Klevis Alla, Enver Diva, Besjan Xhixha, Bledar Kraja, SPAK, GJKKO — context: On trial at GJKKO (partial convictions)

Çështja më e madhe e bashkëpunëtorit të drejtësisë e SPAK-ut: Nuredin Dumani, autor i rrëfyer i të paktën 12 vrasjeve, dhe 19 të bashkakuzuar u dërguan në gjyq për 27 vepra penale që përfshijnë vrasje me pagesë (tarifa deri në 500.000 euro), duke ekspozuar të paktën 8 organizata kriminale. Strandet politikisht relevante mbeten deri tani vetëm pretendime në sallën e gjyqit dhe nuk janë provuar: dëshmitari Enver Diva pretendoi se 'dy deputetë' donin vrasjen e Talo Çelës dhe i dorëzuan para Dumanit (çka Dumani e mohoi) ndërsa i pandehuri Besjan Xhixha pretendoi se Dumani mburrej për lidhje me ministra, deputetë dhe një prokuror, pretendim që kreu i SPAK-ut Bledar Kraja e hodhi publikisht poshtë. GJKKO ka dhënë vendime të pjesshme (p.sh. Klevis Alla 25 vjet për vrasjet e vëllezërve Haxhia). Asnjë politikan nuk është akuzuar në këtë dosje.

SPAK's biggest justice-collaborator case: Nuredin Dumani, confessed author of at least 12 murders, and 19 co-defendants were sent to trial for 27 criminal events spanning contract killings (fees up to EUR 500,000), exposing at least 8 criminal organizations. The politically relevant strands so far remain only courtroom allegations and are unproven: a witness (Enver Diva) claimed 'two MPs' wanted Talo Çela killed and delivered money to Dumani (which Dumani denied) and defendant Besjan Xhixha claimed Dumani boasted of links to ministers, MPs and a prosecutor, which SPAK chief Bledar Kraja publicly rejected. GJKKO has issued partial verdicts (e.g., Klevis Alla 25 years for the Haxhia brothers' murders). No politician has been charged in this file.

Burime / Sources: Shqiptarja.com / Report TV; Shqiptarja.com / Report TV; Shqiptarja.com / Report TV

2010 — Afera Meta-Prifti (2011): Ilir Meta / The Meta-Prifti affair (2011): Ilir Meta

Ilir Meta — case: Acquitted

Më 11 janar 2011 emisioni 'Fiks Fare' i Top Channel transmetoi një regjistrim me kamera të fshehtë, bërë nga Ministri i Ekonomisë Dritan Prifti, që pretendohej se tregonte zëvendëskryeministrin e atëhershëm Ilir Meta duke kërkuar të ndikonte tenderin e koncesionit hidroenergjetik Egnatia-Shushicë në këmbim të 700.000 eurove dhe 7% të aksioneve. Meta dha dorëheqjen si zëvendëskryeministër. Ai u shpall i pafajshëm nga Gjykata e Lartë më 16 janar 2012, e cila vlerësoi se akuzat nuk provoheshin pas mosmarrëveshjes për vërtetësinë e videos; prokuroria kishte kërkuar 2 vjet burg. Transmetimi u bë simbol i korrupsionit të asaj kohe dhe ushqeu tensionin politik që shpërtheu, dhjetë ditë më vonë, në protestën e përgjakshme të 21 janarit 2011, e trajtuar këtu si çështje më vete.

On 11 January 2011 Top Channel's 'Fiks Fare' aired a hidden-camera recording, made by then-Economy Minister Dritan Prifti, allegedly showing then-Deputy PM Ilir Meta seeking to steer the Egnatia-Shushicë hydropower concession tender in exchange for €700,000 and 7% of the shares. Meta resigned as Deputy PM. He was acquitted by the High Court on 16 January 2012, which held the charges could not be proven after a dispute over the video's authenticity; prosecutors had sought a 2-year term. The broadcast became a symbol of the era's corruption and fed the political tension that erupted, ten days later, in the deadly 21 January 2011 protest, covered here as a separate case.

Burime / Sources: Transparency International; Global News (AP); Top Channel; Al Jazeera

2010 — Perandoria e zhvatjes së Emiljano Shullazit: dënimi 14-vjeçar i lënë në fuqi nga Gjykata e Lartë / Emiljano Shullazi extortion empire: 14-year sentence upheld by the High Court

Emiljano Shullazi, Gilmando Dani, Blerim Shullazi, Ylvi Beqja, Qyqja, Zela, GJKKO (Serious Crimes Court), High Court — context: Convicted (final)

Çështja më emblematike raketë-politikë e viteve 2010: Emiljano Shullazi, prej kohësh i portretizuar në median shqiptare si zbatues i paprekshëm me mbulesë politike, u dënua bashkë me grupin e tij për zhvatje brenda një grupi të strukturuar kriminal ndaj biznesmenit Ylvi Beqja. Vendimi i shkallës së parë (Krimet e Rënda/GJKKO) arriti gjithsej 55 vjet për grupin pas 83 seancash; më 3 dhjetor 2021 Apeli i GJKKO-së e dënoi Shullazin me 14 vjet (Dani 12, Qyqja dhe Zela nga 10, Blerim Shullazi 9), dhe Gjykata e Lartë më vonë i la në fuqi dënimet. Gjyqet u zhvilluan nën masa të rënda sigurie. Asnjë politikan nuk u akuzua; çështja është sfond kyç për mënyrën si operonin rrjetet e zhvatjes rreth biznesit e pronës në Tiranë e Durrës.

The most emblematic racket-politics-adjacent case of the 2010s: Emiljano Shullazi, long portrayed in Albanian media as an untouchable enforcer with political cover, was convicted with his group of extortion within a structured criminal group against businessman Ylvi Beqja. The Serious Crimes/GJKKO first-instance verdict totaled 55 years for the group after 83 hearings; on 3 December 2021 the GJKKO Appeals Court sentenced Shullazi to 14 years (Dani 12, Qyqja and Zela 10 each, Blerim Shullazi 9), and the High Court later upheld the sentences. Trials ran under heavy security. No politician was charged; the case is key background on how extortion networks operated around business and property in Tirana and Durrës.

Burime / Sources: Hashtag.al; BalkanWeb; Albanian Daily News

2010 — Shitja e ish-Hotel Dajtit te Banka e Shqipërisë / Sale of the ex-Hotel Dajti to the Bank of Albania

Sali Berisha, Ardian Fullani — decision: Completed

Në qershor 2010 qeveria Berisha shiti ish-Hotel Dajtin historik në Tiranë te Banka e Shqipërisë, Këshilli Mbikëqyrës i së cilës, nën Guvernatorin Ardian Fullani, e miratoi blerjen më 17 qershor 2010 për rreth 4.148 miliardë lekë (afërsisht 30 milionë euro). Partia Socialiste në opozitë, përmes deputetit Erion Braçe, e cilësoi 'një operacion spekulativ dhe të pajustifikuar', ndërsa ish-guvernatori Shkëlqim Cani tha se ishin shkelur rregullat e prokurimit konkurrues; një auditim konfidencial i KLSH-së, i raportuar nga BIRN, thuhet se konkludoi që shpenzimi u financua nëpërmjet emetimit monetar, dhe një vlerësim i mëvonshëm i brendshëm u tha se ishte shumë nën çmimin e paguar. Ish-kryeministri Aleksandër Meksi kundërshtoi publikisht kthimin e monumentit në zyra. Ndërtesa përfundimisht u kthye në zyra të Bankës së Shqipërisë dhe u rihap rreth vitit 2023 (e raportuar me 84 dhoma), jo si hotel. Nuk është identifikuar ndonjë ndjekje penale për shitjen, ndonëse kontrata e veçantë e rikonstruksionit të vitit 2017 - fituar nga një firmë italiane që falimentoi dhe u zëvendësua nga një kompani shqiptare me të njëjtin emër - tërhoqi më vonë vëmendjen e prokurorisë; transaksioni është i përfunduar.

In June 2010 the Berisha government sold the historic ex-Hotel Dajti in Tirana to the Bank of Albania, whose Supervisory Council under Governor Ardian Fullani approved the purchase on 17 June 2010 for about 4.148 billion lek (roughly EUR 30m). The opposition Socialist Party, through deputy Erion Braçe, called it a 'speculative and unjustified operation', and former governor Shkëlqim Cani said competitive-procurement rules had been breached; a confidential KLSH audit reported by BIRN reportedly concluded the outlay was financed through money emission, and a later internal valuation was said to be far below the price paid. Former PM Aleksandër Meksi publicly opposed converting the landmark into offices. The building was ultimately turned into Bank of Albania offices and reopened around 2023 (reported at 84 rooms), not as a hotel. No prosecution over the sale has been identified, though the separate 2017 reconstruction contract - won by an Italian firm that went bankrupt and was replaced by a same-named Albanian company - later drew prosecutorial attention; the transaction is completed.

Burime / Sources: lajme.gen.al; BalkanWeb; Ora News; Tellalli.al; Wikipedia

2010 — Vjedhja e thesarit të Bankës së Shqipërisë dhe arrestimi i guvernatorit Fullani / Bank of Albania vault theft and the arrest of Governor Fullani

Ardian Fullani — case: Acquitted

Guvernatori i Bankës së Shqipërisë Ardian Fullani u shpall i pafajshëm: më 14 tetor 2015 Gjykata e Rrethit Tiranë, me gjyqtar Artan Gjermenin, e deklaroi atë të pafajshëm për shpërdorim detyre, dhe Gjykata e Apelit Tiranë e la në fuqi vendimin në dhjetor 2015, duke rrëzuar apelin e prokurorisë që kërkonte 5 vjet burg. Çështja nisi kur, në korrik 2014, doli se Ardian Bitraj, punonjës i thesarit të Bankës së Shqipërisë në Linzë pranë Tiranës, kishte vjedhur rreth 713 milionë lekë (afërsisht 5 milionë euro) në kartëmonedha gjatë afërsisht katër vjetëve, vjedhje të cilën e pranoi. Fullani, guvernator që nga tetori 2004, u arrestua më 5 shtator 2014 me akuzën e shpërdorimit të detyrës për dështime në mbikëqyrje, u shkarkua nga detyra dhe u lirua nga paraburgimi rreth dy muaj më vonë, ndërsa në korrik 2015 prokuroria e akuzoi zyrtarisht. Bitraj u dënua me 20 vjet burg, të reduktuara në 13 vjet e 4 muaj përmes gjykimit të shkurtuar, ndërsa bashkëpunëtorja Mimoza Bruzia mori 10 vjet dhe gjithsej rreth 18 ish-punonjës të bankës u akuzuan. Fullani u shpall i pafajshëm edhe për një akuzë të lidhur me blerjen e Hotel Dajtit dhe më vonë mori dëmshpërblim për shkarkimin e tij.

Governor of the Bank of Albania Ardian Fullani was acquitted: on 14 October 2015 the Tirana District Court, under judge Artan Gjermeni, declared him not guilty of abuse of office, and the Tirana Court of Appeals upheld the ruling in December 2015, rejecting the prosecution's appeal seeking five years in prison. The case began when, in July 2014, it emerged that Ardian Bitraj, an employee at the Bank of Albania's cash vault in Linze near Tirana, had stolen about 713 million lek (roughly EUR 5 million) in banknotes over some four years, a theft he admitted. Fullani, governor since October 2004, was arrested on 5 September 2014 on charges of abuse of office over supervision failures, removed from office and released from pretrial detention about two months later, and in July 2015 prosecutors formally charged him. Bitraj was sentenced to 20 years, reduced to 13 years and 4 months through an abbreviated trial, while his accomplice Mimoza Bruzia received 10 years and about 18 former bank employees were charged in all. Fullani was also acquitted on a related Hotel Dajti purchase charge and later received compensation for his removal.

Burime / Sources: Balkan Insight (BIRN); Balkan Insight (BIRN); BalkanWeb; Panorama; Wikipedia

2011 — 21 Janari 2011: vrasja e katër protestuesve në Tiranë / 21 January 2011: the killing of four protesters in Tirana

Sali Berisha, Lulzim Basha, Edi Rama — case: Convicted

Më 21 janar 2011, katër protestues, Aleks Nika, Ziver Veizi, Hekuran Deda dhe Faik Myrtaj, u vranë nga Garda e Republikës gjatë një proteste antiqeveritare para zyrës së Kryeministrit në Tiranë, e thirrur nga opozita, Partia Socialiste e drejtuar nga Edi Rama, kundër qeverisë së kryeministrit Sali Berisha, mbi akuza për korrupsion dhe zgjedhjet e kontestuara të vitit 2009; video me kamera të fshehtë e 'Fiks Fare' e 11 janarit, që detyroi zëvendëskryeministrin Ilir Meta të jepte dorëheqjen, ishte sfondi, jo shkaku organizues (ajo aferë trajtohet si çështje më vete). Askush nuk është mbajtur plotësisht përgjegjës: komandanti i Gardës Ndrea Prendi dhe gardisti Agim Llupo u shpallën të pafajshëm për vrasje me dashje në shkallë të parë në shkurt 2013, pastaj u dënuan në apel për vrasje nga pakujdesia me dënime minimale prej një dhe tre vjetësh, ndërsa askush nuk u dënua për vrasjen e Aleks Nikës. Policia dhe Garda kishin përdorur gaz lotsjellës, ujë me presion dhe plumba gome përpara se zjarri me armë të vriste të katërt; gjykatat vendase nuk provuan kurrë se kush urdhëroi qëllimin. Në nëntor 2023, në çështjen Nika kundër Shqipërisë, Gjykata Evropiane e të Drejtave të Njeriut vendosi se Shqipëria kishte shkelur të drejtën për jetën (neni 2) në aspektin material dhe procedural, duke çmuar se përdorimi i forcës vdekjeprurëse nuk ishte treguar absolutisht i nevojshëm dhe se hetimi kishte qenë joefektiv. Pas atij vendimi Gjykata e Lartë urdhëroi rihapjen e çështjes dhe në korrik 2024 prokuroria e posaçme SPAK regjistroi një hetim të ri për vdekjen e Nikës, ndërsa familja e tij kërkon marrjen në pyetje të Berishës dhe ish-ministrit të Brendshëm Lulzim Basha, asnjëri prej të cilëve nuk është akuzuar; deri në vitin 2026 hetimi mbetej i pazgjidhur.

On 21 January 2011, four protesters, Aleks Nika, Ziver Veizi, Hekuran Deda and Faik Myrtaj, were shot dead by the Republican Guard (Garda e Republikës) during an anti-government demonstration in front of the Prime Minister's office in Tirana, called by the opposition Socialist Party led by Edi Rama against Prime Minister Sali Berisha's government over alleged corruption and the disputed 2009 election; the 11 January 'Fiks Fare' hidden-camera video that forced Deputy PM Ilir Meta to resign was the backdrop, not the organising cause (that affair is a separate case). No one has been fully held to account: Republican Guard commander Ndrea Prendi and guardsman Agim Llupo were acquitted of intentional murder at first instance in February 2013, then convicted on appeal of involuntary manslaughter and given minimal sentences of one and three years, while no one was ever convicted for the killing of Aleks Nika. Police and the Guard had used tear gas, water cannon and rubber bullets before live fire killed the four; the domestic courts never established who ordered the shooting. In November 2023, in Nika v. Albania, the European Court of Human Rights found that Albania had violated the right to life (Article 2) in both its substantive and procedural aspects, holding that the lethal force had not been shown to be absolutely necessary and that the investigation had been ineffective. Following that judgment the High Court ordered the case reopened, and in July 2024 the special prosecution SPAK registered a fresh investigation into Nika's death, with his family seeking the questioning of Berisha and former Interior Minister Lulzim Basha, neither of whom has been charged; as of 2026 the probe remained unresolved.

Burime / Sources: Al Jazeera; Human Rights Watch; Associated Press (via Fox News); Associated Press (via Fox News); Euronews Albania; Albanian Daily News; Albanian Times; Albanian Times; European Court of Human Rights (Registry); European Court of Human Rights (HUDOC); Police and Human Rights Resources (DCAF/Altus); BalkanWeb

2011 — Shpërdorim detyre: Vangjush Dako / Abuse of office: Vangjush Dako

Vangjush Dako — case: Convicted

Si Kryetar i Bashkisë së Durrësit, Vangjush Dako u arrestua nga SPAK më 6 qershor 2023 dhe u akuzua për shpërdorim detyre (dy raste) dhe falsifikim dokumentesh lidhur me një ndërtesë 11-katëshe të lejuar në mënyrë të paligjshme (e dëmtuar në tërmetin e 2019-ës) dhe një tender të fryrë të shëtitores bregdetare (dëm rreth 18 milionë lekë). Gjykata e Posaçme (GjKKO) e dënoi më 25 nëntor 2024 me 2 vjet e 8 muaj burg plus 5 vjet ndalim funksionesh publike; dënimi u la në fuqi në apel më 16 shtator 2025 dhe ai e vuajti dënimin. Një hetim i veçantë për blerje votash në 2017 me një grup të krimit të organizuar ('dosja 339') nuk rezultoi në akuza ndaj tij.

As Mayor of Durrës, Vangjush Dako was arrested by SPAK on 6 June 2023 and charged with abuse of office (two counts) and document falsification over an illegally-permitted 11-storey building (damaged in the 2019 earthquake) and an inflated seaside-promenade tender (a loss of about 18 million lekë). The Special Court (GjKKO) convicted him on 25 November 2024-2 years 8 months plus a 5-year public-office ban; the conviction was upheld on appeal on 16 September 2025 and he served the sentence. A separate investigation into 2017 vote-buying with an organized-crime group ('dossier 339') did not result in charges against him.

Burime / Sources: Transparency International; Shqiptarja.com; Balkanweb / News24; Top Channel; Euronews Albania; Top Channel

2012 — 'Beauty contest'-i i frekuencave dixhitale dhe përqendrimi i transmetimeve / The digital-frequency 'beauty contest' and broadcast concentration

— decision: Completed

Kalimi dixhital i televizionit në Shqipëri i vitit 2012 u konceptua, sipas BIRN, për të legalizuar tregun de facto të operatorëve ekzistues. Procedura e parë e licencimit e AMA-s u shemb mes sfidave ligjore në vitin 2014, dhe 'beauty contest'-i i prillit 2015 e kufizoi pjesëmarrjen në mënyra që favorizuan operatorët Top Channel, TV Klan dhe Digitalb; një pjesëmarrës surprizë, Supersport, u skualifikua pas një ankimi nga Media Vizion, kompania mëmë e Tring-ut, dhe BIRN e quajti procesin 'një garë të shëmtuar'. Në shkurt 2016 bordi i AMA-s ngeci dhe bllokoi licencat, një gjykatë urdhëroi dhënien e tri të parave në mars 2016, dhe më 13 maj 2016 Gjykata Kushtetuese shfuqizoi tavanin e pronësisë prej 40% (neni 62(3) i Ligjit 97/2013), gjë që BIRN tha se i hapte rrugën 'monopolizimit'. Shpërndarja e licencave përfundoi vetëm në janar 2017, me dy vjet vonesë, dhe Media Ownership Monitor gjeti familjen Hoxha që kontrollonte rreth 55% të tregut pay-TV përmes Digitalb, Top Channel dhe ADTN. Procesi është i përfunduar, duke konsoliduar përqendrimin e pronësisë mediatike.

Albania's 2012 digital-television switchover was designed, according to BIRN, to legalize the de facto market of incumbent broadcasters. AMA's first licensing procedure collapsed amid legal challenges in 2014, and its April 2015 'beauty contest' restricted eligibility in ways that favored incumbents Top Channel, TV Klan and Digitalb; a surprise entrant, Supersport, was disqualified after a challenge by Tring's parent Media Vizion, and BIRN called the process 'an ugly race'. In February 2016 the AMA board deadlocked and blocked the licenses, a court ordered the first three awarded in March 2016, and on 13 May 2016 the Constitutional Court struck down the 40% ownership cap (Article 62(3) of Law 97/2013), which BIRN said opened the way to 'monopolization'. License distribution was completed only in January 2017, two years late, and the Media Ownership Monitor found the Hoxha family controlling about 55% of the pay-TV market through Digitalb, Top Channel and ADTN. The process is completed, having entrenched media-ownership concentration.

Burime / Sources: Reporter.al (BIRN); Reporter.al (BIRN); Council of Europe IRIS Merlin; Council of Europe IRIS Merlin; Media Ownership Monitor Albania (RSF/BIRN); Balkan Insight (BIRN)

2012 — Afera CEZ-DIA: mashtrimi me arkëtimin e borxheve (Kastriot Ismailaj) / CEZ-DIA debt collection fraud (Kastriot Ismailaj)

Kastriot Ismailaj, DIA sh.p.k., CEZ Shpërndarje, Gjykata Kushtetuese, Gjykata e Lartë — case: Convicted

Kompania DIA e biznesmenit Kastriot Ismailaj u kontraktua nga CEZ Albania për të identifikuar dhe arkëtuar borxhet e paguara të energjisë. Prokurorët gjetën se DIA (me maksimum 122 punonjës) nuk e kreu kurrë shërbimin e identifikimit të borxheve për 318.000 konsumatorë, por nxori rreth 5 milionë euro nga CEZ me dokumente të falsifikuara; Balkan Insight (qershor 2015) e trajtoi si skemë mashtruese arkëtimi që i kushtoi Shqipërisë miliona. Ismailaj u arrestua më 12 maj 2015 dhe u dënua me 11 vjet burg nga Gjykata e Rrethit Tiranë më 25 tetor 2017 për mashtrim me pasoja të rënda dhe pastrim parash; vendimi u la në fuqi në apel në maj 2018. U lirua nga burgu i Fierit në shtator 2023 pas rreth 8 vitesh në paraburgim/burg. Gjykata e Lartë rrëzoi rekursin e tij në maj 2024, dhe fjala përfundimtare gjyqësore erdhi nga Gjykata Kushtetuese, e cila më 9 tetor 2025 rrëzoi kërkesën e tij për shfuqizimin e dënimit dhe konfiskimit. Konfiskimi i miratuar arriti rreth 4,2 milionë dollarë në llogari, ~450 mijë euro dhe 12 milionë lekë. Kjo është strandë e veçantë nga çështja e lobimit Meta/Kryemadhi.

Businessman Kastriot Ismailaj's company DIA was contracted by CEZ Albania to identify and collect unpaid electricity debts. Prosecutors found DIA (max 122 employees) never performed the debt-identification service for 318,000 consumers yet extracted about EUR 5 million from CEZ using falsified documents; Balkan Insight (June 2015) covered it as a fraudulent debt-collection scheme costing Albania millions. Ismailaj was arrested on 12 May 2015 and sentenced to 11 years by Tirana District Court on 25 October 2017 for fraud with serious consequences and money laundering; the verdict was upheld on appeal in May 2018. He was released from Fier prison in September 2023 after roughly 8 years in custody. The High Court rejected his appeal in May 2024, and the final judicial word came from the Constitutional Court, which on 9 October 2025 rejected his request to annul the conviction and confiscation. The confiscation ultimately upheld reached approximately USD 4.2m in accounts, ~EUR 450k and 12 million lekë. This is a distinct strand from the Meta/Kryemadhi lobbying case.

Burime / Sources: BalkanWeb; Balkan Insight; CNA; Sot; Euronews Albania; Shqiptarja.com; ABC News Albania; Reporter.al (BIRN)

2012-10 — Privatizimi i dështuar i Albpetrol-it (2012) mbi një garanci të falsifikuar / The failed Albpetrol privatization (2012) on a forged guarantee

Sali Berisha — decision: Reversed

Më 3 tetor 2012 qeveria Berisha shpalli konsorciumin Vetro Energy, të regjistruar në Singapor, fitues të privatizimit të Albpetrol-it me një ofertë rekord prej 850 milionë eurosh për të drejta 25-vjeçare mbi kompaninë shtetërore të naftës. Marrëveshja u shthur kur Vetro nuk arriti të depozitonte garancinë e kërkuar të kontratës prej 170 milionë eurosh (20%) brenda afatit të dhjetorit 2012, dhe garancia e saj e ofertës prej 85 milionë eurosh (10%) (e paraqitur si e lëshuar nga American Chartered Bank of Chicago) u zbulua si e falsifikuar kur shteti u përpoq ta ekzekutonte, me bankën që mohoi çdo përfshirje. Në shkurt 2013 Ministria e Ekonomisë e shpalli ofertën të pavlefshme dhe e anuloi procesin, duke e lënë Albpetrol-in në duart e shtetit; prokurorët konfirmuan falsifikimin por e mbyllën hetimin pa akuza. Kërkesa e KLSH-së për të rikuperuar garancinë prej 85 milionë eurosh nuk u ekzekutua kurrë, dhe çështja u bë pikë referimi për vlerësimin e mangët të blerësve të aseteve strategjike.

On 3 October 2012 the Berisha government declared the Singapore-registered Vetro Energy consortium the winner of Albpetrol's privatisation with a record €850m bid for 25-year rights over the state oil company. The deal unravelled when Vetro failed to deposit the required €170m (20%) contract guarantee by the December 2012 deadline, and its €85m (10%) bid guarantee (presented as issued by the American Chartered Bank of Chicago) was exposed as fake when the state tried to execute it, the bank disowning any involvement. In February 2013 the Ministry of Economy declared the bid invalid and called off the process, leaving Albpetrol in state hands; prosecutors confirmed the falsification but closed their inquiry without charges. KLSH's demand to recover the €85m guarantee was never executed, and the case became a reference point for defective vetting of strategic-asset buyers.

Burime / Sources: Reuters; SeeNews; Tirana Times; Tirana Times; Shqiptarja.com; ABC News Albania

2013 — Dosja Habilaj: Saimir Tahiri / The Habilaj affair: Saimir Tahiri

Saimir Tahiri — case: Convicted

Saimir Tahiri, Ministër i Brendshëm nga 2013 deri në 2017, u hetua për lidhjet me grupin e trafikut të drogës të Habilajve, të afërm të tij. Gjykata për Krimet e Rënda e dënoi në shkallë të parë më 19 shtator 2019 për shpërdorim detyre. Pas apelimeve, më 4 shkurt 2022 Gjykata e Posaçme e Apelit (GjKKO) e shpalli fajtor për shpërdorim detyre (5 vjet, ulur në 3 vjet e 4 muaj për shkak të gjykimit të shkurtuar) dhe e pafajshëm për trafik droge, korrupsion të zyrtarëve të lartë dhe grup të strukturuar kriminal. SPAK kishte kërkuar 12 vjet burg. Tahiri i mohoi akuzat dhe e cilësoi vendimin të padrejtë.

Saimir Tahiri, Minister of Interior from 2013 to 2017, was prosecuted over his links to the Habilaj drug-trafficking group, who were his relatives. The Court for Serious Crimes convicted him at first instance on 19 September 2019 of abuse of office. After appeals, on 4 February 2022 the Special Court of Appeal (GjKKO) found him guilty of abuse of office (5 years, reduced to 3 years 4 months under the abbreviated-trial procedure) and acquitted him of drug trafficking, corruption of high officials, and membership of a structured criminal group. SPAK had sought a 12-year sentence. Tahiri denied wrongdoing and called the ruling unjust.

Burime / Sources: OCCRP; Top Channel; Shqiptarja.com; Tirana Times; Shqiptarja.com; RTSH; VoxNews

2013 — Dosja SPAK 2024: Ilir Meta / The 2024 SPAK case: Ilir Meta

Ilir Meta, Monika Kryemadhi — case: Indicted / on trial

Ilir Meta, ish-President dhe kryetar i Partisë së Lirisë (ish-LSI), u arrestua më 21 tetor 2024 me urdhër të SPAK-ut dhe u mor i pandehur më 27 maj 2025 për korrupsion pasiv, pastrim parash dhe mosdeklarim/fshehje të pasurisë (skemat përfshijnë aferën CEZ-DIA dhe lobim të padeklaruar në SHBA). Gjyqi në themel nisi më 27 prill 2026 para GjKKO-së; ai qëndron në arrest paraburgimi dhe i mohon akuzat.

Ilir Meta, former President and leader of the Freedom Party (formerly LSI), was arrested on 21 October 2024 on a SPAK order and made a formal defendant on 27 May 2025 on charges of passive corruption, money laundering, and non-declaration/concealment of assets (the alleged schemes include the CEZ-DIA affair and undeclared US lobbying). The trial on the merits opened on 27 April 2026 before the GjKKO; he remains in pre-trial detention and denies the charges.

Burime / Sources: OCCRP; JURIST; Shqiptarja.com; Albanian Times; Shqiptarja.com; Ora News; Bota Sot

2013 — Kapja e medias: katër familje kontrollojnë gati 90% të audiencës televizive / Media capture: four families control almost 90% of the TV audience

Frangaj family (TV Klan), Hoxha family (Top Channel/Top Media), Hysenbelliu family (News 24), Carlo Bollino (Report TV), Dulaku family, Media and Information Agency (MIA), RSF, BIRN Albania, Freedom House — context: Systemic condition, documented

Media Ownership Monitor (RSF/BIRN, botimet 2018 dhe 2023) dokumentoi se transmetimet audiovizive shqiptare dominohen nga pak konglomerate familjare: familjet Frangaj (TV Klan), Hoxha (Top Channel), Hysenbelliu (News 24) dhe Carlo Bollino (Report TV) arrijnë gati 87% të shikueshmërisë, ndërsa 98.1% e audiencës mbahet nga pronarë me lidhje politike. Bizneset paralele të pronarëve (ndërtim, pasuri të paluajtshme, naftë, lotari, IT) varen nga rregullimi, kontratat dhe subvencionet qeveritare - familjet Hoxha dhe Dulaku marrin fonde shtetërore për sipërmarrje jashtë medias - ndërsa mediat kritike përballen me gjoba dhe inspektime. Agjencia e Medias dhe Informacionit (2021) u krahasua me një 'ministri propagande'; një analizë e Medialook (2023) gjeti 93-99.5% ngjashmëri mes lajmeve të mediave pro-qeveritare dhe njoftimeve zyrtare për shtyp. Shqipëria renditej 96/180 në Indeksin e Lirisë së Shtypit të RSF-së për 2023. Nuk ka procedim gjyqësor; është gjendje sistemike e dokumentuar nga RSF/BIRN, Freedom House dhe raportet e progresit të BE-së.

The RSF/BIRN Media Ownership Monitor (editions 2018 and 2023) documented Albanian broadcast media as dominated by a few family conglomerates: the Frangaj (TV Klan), Hoxha (Top Channel), Hysenbelliu (News 24) families and Carlo Bollino (Report TV) reach nearly 87% of viewership, while 98.1% of broadcast audience share is held by owners with political affiliations. Owners' parallel businesses (construction, real estate, oil, lotteries, IT) depend on government regulation, contracts and subsidies - the Hoxha and Dulaku families receive state funding for non-media ventures - while critical outlets face fines and inspections. The 2021 Media and Information Agency was compared to a 'propaganda ministry'; a 2023 Medialook analysis found 93-99.5% similarity between pro-government outlets' stories and official press releases. Albania ranked 96/180 in RSF's 2023 Press Freedom Index. There is no judicial proceeding; it is a systemic condition documented by RSF/BIRN, Freedom House and EU progress reports.

Burime / Sources: Media Ownership Monitor (RSF/BIRN Albania); Reporters Without Borders; Citizens.al

2013 — Mashtrimi me fondet bujqësore të BE-së IPARD II: gjetjet e OLAF-it dhe pezullimi i financimit / IPARD II EU agriculture funds fraud: OLAF findings and suspended funding

AZHBR, Frida Krifca, Ministria e Bujqësisë, OLAF, SPAK, Klodian Braho, Reni Ashiku, kompani konsulente të parapërzgjedhura — case: Under investigation

OLAF hetoi abuzimin me programin e zhvillimit rural IPARD II të BE-së në Shqipëri (94 milionë euro program, 54,3 milionë të disbursuar): nga 510 përfitues, 82 u gjetën në shkelje dhe 17 u urdhëruan të kthenin fondet. Pretendimet përfshinin detyrimin e aplikantëve për t'u paguar një pjesë të madhe të grantit (deri në 30%) kompanive konsulente 'të parapërzgjedhura' që lehtësonin kontratat me agjencinë paguese AZHBR. Sipas raportit të Komisionit 2022, Shqipëria kryesonte listën me ~33,5 milionë euro (71% të parregullsive të dyshuara mes shtatë vendeve të Ballkanit). OLAF u kërkoi prokurorëve shqiptarë të hetonin në qershor 2020; BE-ja pezulloi financimin IPARD në korrik-gusht 2023 dhe transhi IPARD III prej 112 milionë eurosh mbeti i ngrirë ende në tetor 2025. Procedimi penal nr. 7471/2022 (falsifikim dokumentesh, shpërdorim detyre) kaloi nga Prokuroria e Përgjithshme e Tiranës në SPAK më 2 tetor 2023. Më 17 mars 2026 SPAK e mori në pyetje ish-ministren e Bujqësisë Frida Krifca (drejtuese e AZHBR-së 2017-2021) për disa orë (në cilësinë e 'personit në dijeni', JO si e dyshuar) nën prokurorin Klodian Braho, dhe pyeti edhe bashkëpunëtoren e saj Reni Ashiku. Nuk ka arrestime apo akuza deri më tani; pezullimi i fondeve mbetet sanksioni i vetëm konkret.

OLAF investigated abuse of the EU's IPARD II rural development program in Albania (a EUR 94m program, EUR 54.3m disbursed): of 510 beneficiaries, 82 were found in violation and 17 ordered to repay. Allegations included applicants being forced to pay a large share of their grant (up to 30%) to 'pre-selected' consultancies that facilitated contracts with the paying agency AZHBR. In the Commission's 2022 report Albania led the list with ~EUR 33.5m (71% of suspected irregularities across seven Balkan countries). OLAF asked Albanian prosecutors to investigate in June 2020; the EU suspended IPARD funding in July-August 2023, and the EUR 112m IPARD III tranche was still frozen as of October 2025. Criminal proceeding no. 7471/2022 (document forgery, abuse of duty) was transferred from Tirana's General Prosecution to SPAK on 2 October 2023. On 17 March 2026 SPAK questioned ex-Agriculture Minister Frida Krifca (AZHBR director 2017-2021) for several hours (in the capacity of a 'person with knowledge' (person në dijeni), NOT as a suspect) under prosecutor Klodian Braho, and also questioned her associate Reni Ashiku. There have been no arrests or indictments to date; the funding suspension remains the only concrete sanction.

Burime / Sources: ACQJ; Monitor; Panorama; ACQJ; BalkanWeb; Top Channel; Albanian Daily News; InAlbania.info

2013 — Rafineria e Ballshit: falimentim, naftëtarë të papaguar dhe një konvertim skrap-në-solar / Ballsh refinery: bankruptcy, unpaid oil workers and a scrap-to-solar conversion

ARMO, Ionian Refining, Heaney Assets Corp, Tosk Energji, Credins Bank, Shpetim Shijaku, GreenNat Solar Park Ballsh, qeveria Rama, naftëtarët e Ballshit, Bankers Petroleum — case: Bankruptcy; workers unpaid

Pas shitjes së ARMO-s në 2013 tek Heaney Assets me regjistrim offshore, rafineria e Ballshit kaloi nëpër rinisje derisa u ndal në shtator 2019 nën operatorin Tosk Energji, mes një mosmarrëveshjeje furnizimi me Bankers Petroleum, duke lënë ~800-1.000 punëtorë të papaguar. Pasuan greva urie në shkurt 2020 dhe protesta që u përplasën me policinë (përplasja kryesore më 14 shtator 2020). Një vendim gjyqësor i vitit 2017 që u jepte 13 muaj rroga prapavajtëse nuk u ekzekutua kurrë, 997 punëtorë ishin ende pa marrë rrogat sipas raportimeve 2024-2025. Credins Bank, mbajtëse e pasurive të sekuestruara, e shiti rafinerinë për ~9 milionë euro tek kompania e biznesmenit Shpetim Shijaku, e cila e çmontoi për skrap; një vendim i qeverisë i 11 janarit 2023 (VKM) dhe një leje e KKT-së në 2024 miratuan zëvendësimin me parkun solar 100 MW GreenNat Solar Park Ballsh (~90 ha, 49 vjet operim). BalkanWeb raportoi se kompania Shijaku ishte nën vëzhgim të SPAK-ut (e pakonfirmuar, T3).

After ARMO's 2013 sale to offshore-registered Heaney Assets, the Ballsh refinery lurched through restarts before halting in September 2019 under operator Tosk Energji amid a crude-supply dispute with Bankers Petroleum, leaving ~800-1,000 workers unpaid. Hunger strikes followed in February 2020, and protests clashed with police (the main clash on 14 September 2020). A 2017 court ruling awarding 13 months of back wages was never executed, 997 workers were still owed wages as of 2024-2025 reporting. Credins Bank, holding the seized assets, sold the refinery for ~EUR 9m to businessman Shpetim Shijaku's company, which dismantled it for scrap; an 11 January 2023 government decision (VKM) and a 2024 National Territorial Council permit approved replacing it with the 100 MW GreenNat Solar Park Ballsh (~90 ha, 49-year operation). BalkanWeb reported the Shijaku company was under SPAK scrutiny (unconfirmed, T3).

Burime / Sources: Reporter.al (BIRN); Shqiptarja.com; Reporter.al (BIRN); BalkanWeb; Balkan Green Energy News; Bulevard News; Top Channel; Citizens Channel

2014 — Dritan Zagani: oficeri antidrogë i arrestuar pasi ekspozoi rrjetin Habilaj, i strehuar politik në Zvicër / Dritan Zagani: anti-drug officer arrested after exposing the Habilaj network, granted Swiss asylum

Dritan Zagani, Saimir Tahiri, Moisi Habilaj, Guardia di Finanza, SEE Coalition on Whistleblower Protection — case: Whistleblower prosecuted

Inspektori i policisë antidrogë të Fierit, Dritan Zagani, sinjalizoi në 2014-2015 se grupi Habilaj trafikonte drogë duke përdorur makinën e ministrit të atëhershëm të Brendshëm Saimir Tahiri dhe duke gëzuar mbrojtje. Në vend që rrjeti të ndiqej, Zagani vetë u arrestua në 2015 (i akuzuar, mes të tjerash, për shkëmbim të paautorizuar informacioni me Guardia di Finanza-n italiane dhe shpërdorim detyre); u mbajt në paraburgim, pastaj në arrest shtëpie, prej të cilit iku dhe u largua nga Shqipëria, ku mori azil politik në Zvicër. Arrestimet e Guardia di Finanza-s në Katania më 16 tetor 2017 (Operacioni 'Rosa dei venti') të Moisi Habilajt (~3,5 tonë kanabis plus armë) vërtetuan paralajmërimet e tij dhe ushqyen ndjekjen penale të Tahirit (trajtuar veçmas, Tahiri u dënua për shpërdorim detyre dhe u pafajësua për trafik droge në shkallë të parë më 19 shtator 2019). Zagani është kornizuar këtu si sinjalizues i persekutuar, jo si i akuzuar prej nesh: hakmarrja e shtetit ndaj sinjalizuesit dokumentohet nga SEE Coalition on Whistleblower Protection. Profili i Disruption Network Lab shton se Zagani u dënua përfundimisht, sipas raportimeve me shtatë vjet, në mungesë, për shpërdorim detyre; ky element mbetet me besueshmëri të ulët. Asnjë zyrtar shqiptar nuk është mbajtur përgjegjës për hakmarrjen.

Fier anti-drug police inspector Dritan Zagani flagged in 2014-2015 that the Habilaj group was trafficking drugs using then-Interior Minister Saimir Tahiri's car and enjoying protection. Instead of the network being pursued, Zagani himself was arrested in 2015 (accused, among other things, of unauthorized information exchange with Italy's Guardia di Finanza and abuse of office); he was held in pretrial detention, then house arrest, from which he escaped and fled Albania, where he was granted political asylum in Switzerland. The Guardia di Finanza's arrests in Catania on 16 October 2017 (Operation 'Rosa dei venti') of Moisi Habilaj (~3.5 tons of cannabis plus weapons) vindicated his warnings and fed the Tahiri prosecution (covered separately, Tahiri was convicted of abuse of office and cleared of drug trafficking at first instance on 19 September 2019). Zagani is framed here as the whistleblower who was persecuted, not as someone we accuse: the state's retaliation against the whistleblower is documented by the SEE Coalition on Whistleblower Protection. The Disruption Network Lab profile adds that Zagani was eventually convicted, reportedly to seven years, apparently in absentia, for abuse of office; this element remains low confidence. No Albanian official has been held accountable for the retaliation.

Burime / Sources: SEE Coalition on Whistleblower Protection; Tirana Times; Eurasia Review; Disruption Network Lab; Exit.al (MeridioNews interview, archived); Exit.al (archived); Euronews

2014 — Inceneratorët: Arben Ahmetaj / The Incinerators affair: Arben Ahmetaj

Arben Ahmetaj — case: Indicted / on trial

SPAK e akuzoi Arben Ahmetajn (ish-Ministër i Ekonomisë e i Financave, Zëvendëskryeministër dhe Ministër i Shtetit për Rindërtimin) për korrupsion pasiv, pastrim parash dhe fshehje pasurie lidhur me koncesionet e inceneratorëve 2014-2017; prokurorët pretendojnë se biznesmenët pas kontratave i paguan të paktën 491.000 euro. Në korrik 2023 ai u largua nga Shqipëria para se Kuvendi (117 nga 119) të autorizonte arrestimin e tij, dhe SPAK e shpalli të kërkuar ndërkombëtarisht. Në mars 2026 SPAK mbylli hetimin dhe e çoi për gjykim dosjen e inceneratorit të Elbasanit. Ai mbetet i arratisur, i mohon akuzat dhe nuk është dënuar.

SPAK charged Arben Ahmetaj (former Minister of Economy and Finance, Deputy Prime Minister and State Minister for Reconstruction) with passive corruption, money laundering and concealment of assets over the 2014-2017 waste-incinerator concessions; prosecutors allege the businessmen behind the contracts paid him at least €491,000. In July 2023 he left Albania before Parliament (117 of 119) authorized his arrest, and SPAK declared him internationally wanted. In March 2026 SPAK closed the investigation and sent the Elbasan-incinerator file to trial. He remains a fugitive, denies the allegations, and has not been convicted.

Burime / Sources: Balkan Insight (BIRN); Transparency International; Euronews Albania; Balkanweb / News24; Politiko.al

2014 — Kanabizimi i Shqipërisë 2014-2017 / The cannabis-ization of Albania, 2014-2017

Edi Rama, Saimir Tahiri — decision: Completed

Pas sulmit policor të qershorit 2014 mbi Lazaratin - një fshat prodhimin e të cilit para bastisjes Guardia di Finanza e vlerësonte në rreth 900 tonë kanabis në vit, me vlerë miliarda - qeveria shpalli të thyer 'republikën e krimit', por kultivimi në vend të kësaj u shpërnda në gjithë vendin. BIRN gjeti se më shumë se dy vjet më vonë vetëm rreth dhjetë lojtarë kryesisht të vegjël ishin burgosur ndërsa krerët mbetën të paprekur, dhe vëzhgimet ajrore të Guardia di Finanza regjistruan plantacione në rritje nga 815 në vitin 2014 në mbi 2,000 deri në 2016, gjithnjë e më shumë në tokë publike. Drejtoria italiane kundër drogës (DCSA) raportoi Shqipërinë si një vend kryesor origjine për kanabisin në tregun evropian në 2017, me sekuestrime në rritje të fortë. Kjo trajtohet si një dështim i dokumentuar qeverisjeje dhe jo si një çështje e vetme; përgjegjësia penale erdhi vetëm përmes procedimeve të veçanta - ish-ministri i Brendshëm Saimir Tahiri mori një dënim në apel prej 3 vjet e 4 muaj për shpërdorim detyre në 2022 (i pafajësuar për akuzat e trafikut të drogës), dhe rrjeti i lidhur Habilaj u ndoq penalisht. Episodi 2014-2017 trajtohet si i përfunduar, me një aksion të vitit 2017 që rrëzoi plantacionet e zbuluara.

After the June 2014 police assault on Lazarat - a village whose pre-raid output Guardia di Finanza estimated at some 900 tons of cannabis a year, worth billions - the government declared Albania's 'crime republic' broken, but cultivation instead dispersed nationwide. BIRN found that more than two years later only about ten mostly minor players had been jailed while the ringleaders went untouched, and Guardia di Finanza aerial surveys recorded plantations rising from 815 in 2014 to over 2,000 by 2016, increasingly on public land. Italy's anti-drug directorate (DCSA) reported Albania as a top origin country for cannabis on the European market in 2017, with seizures up sharply. This is framed as a documented governance failure rather than a single case; criminal accountability came only through separate proceedings - former Interior Minister Saimir Tahiri received a 3-year-4-month appeals sentence for abuse of office in 2022 (acquitted on drug-trafficking counts), and the linked Habilaj network was prosecuted. The 2014-2017 episode is treated as completed, with a 2017 crackdown collapsing detected plantations.

Burime / Sources: Balkan Insight (BIRN); EUDA; Guardia di Finanza; Polizia di Stato / DCSA; Telegrafi

2014 — Klement Balili: emërimi politik dhe trafiku i drogës / Klement Balili: political appointment and drug trafficking

Klement Balili — case: Convicted

Klement Balili u emërua Drejtor i Transportit Rrugor Rajonal për Sarandën në vitin 2014, një emërim që i atribuohet patronazhit politik të LSI-së. Në maj 2016, ndërsa mbante postin, Greqia lëshoi një urdhër arresti duke e akuzuar se drejtonte një rrjet trafiku droge; autoritetet shqiptare nuk vepruan për muaj të tërë dhe ai u bë i arratisur derisa u dorëzua në janar 2019. Gjykata për Krime të Rënda e dënoi (15 vjet, ulur në 10 me gjykim të shkurtuar) për trafik droge, pjesëmarrje në grup të strukturuar kriminal, pasuri të pajustifikueshme dhe pastrim parash; Gjykata e Apelit e la në fuqi dënimin 10-vjeçar më 17 tetor 2019. Çështja u bë simbol i mbrojtjes së pretenduar politike të krimit të organizuar.

Klement Balili was appointed Director of the Regional Road Transport Directorate for Saranda in 2014, an appointment attributed to LSI political patronage. In May 2016, while he held the post, Greece issued an arrest warrant accusing him of running a drug-trafficking ring; Albanian authorities did not act for months and he became a fugitive until surrendering in January 2019. The Serious Crimes Court convicted him (15 years, reduced to 10 via abbreviated trial) of drug trafficking, membership of a structured criminal group, unjustified assets and money laundering; the Court of Appeals upheld the 10-year sentence on 17 October 2019. The case became a symbol of alleged political protection of organized crime.

Burime / Sources: Balkan Insight (BIRN); Balkan Insight (BIRN); Exit.al; Exit.al; OCCRP; VICE; Top Channel

2014 — Tri inceneratorët si dizajn politike: paguar pavarësisht mbetjeve të djegura / The three incinerators as policy design: paid regardless of waste burned

Edi Rama — decision: In force

Tri koncesione të pakërkuara për djegien e mbetjeve (Elbasan 2014, Fier 2016, Tirana 2017) u strukturuan në mënyrë të tillë që buxheti paguante tarifa të tipit 'gatishmërie', të pavarura nga mbetjet e trajtuara faktikisht. Sipas të dhënave zyrtare të cituara nga media shqiptare, rreth 130 milionë euro u paguan nga buxheti i shtetit përgjatë tri kontratave, plus rreth 10 milionë nga bashkitë e zonës së Tiranës. Inceneratori i Elbasanit punoi rreth një vit e pastaj u ndal; ai i Fierit u përfundua por nuk operoi kurrë (të dy vazhduan të merrnin 47.5 milionë euro ndërsa mbetjet transportoheshin në Shkodër); inceneratori i Tiranës nuk u ndërtua kurrë. Reporter.al (2020) tregoi se koncesioni i Tiranës u miratua duke anashkaluar ligjin, dhe në 2022 Rama dëshmoi para komisionit hetimor parlamentar duke kundërshtuar shifrën prej 430 milionë euro të opozitës. Ky rekord dokumenton vetëm dimensionin e dizajnit të kontratave, të kritikuar nga KLSH, hetimi parlamentar dhe BIRN; strandat penale (çështjet Koka, Gjiknuri, Bllako, Veliaj) janë të veçanta dhe këtu nuk pohohet asnjë faj.

Three unsolicited waste-incineration concessions (Elbasan 2014, Fier 2016, Tirana 2017) were structured so the budget paid availability-style fees independent of waste actually treated. Per official data cited by Albanian media, around 130 million euros was paid from the state budget across the three contracts, plus roughly 10 million from Tirana-area municipalities. Elbasan's plant worked about one year then stopped; Fier's was completed but never operated (both still drew 47.5 million euros while waste was trucked to Shkodra); Tirana's incinerator was never built. Reporter.al (2020) showed the Tirana concession was approved by circumventing the law, and in 2022 Rama testified before the parliamentary inquiry, disputing the opposition's 430 million euro figure. This record documents only the contract-design dimension, criticized by KLSH, the parliamentary inquiry and BIRN; the separate criminal strands (the Koka, Gjiknuri, Bllako and Veliaj cases) are distinct and no guilt is asserted here.

Burime / Sources: BIRN / Reporter.al; BIRN / Reporter.al; BalkanWeb; Shqiptarja; Euronews Albania; Albanian Daily News

2015 — Afera Becchetti / Agonset: shpronësimi që i kushtoi shtetit ~110 milionë euro në ICSID / The Becchetti / Agonset affair: the seizure that cost Albania ~€110m at ICSID

Edi Rama — decision: In force

Investitori italian Francesco Becchetti dhe investitorë të tjerë italianë investuan në Shqipëri në hidroenergji dhe në televizionin Agon Channel (Agonset), i cili nisi transmetimet në prill 2013 dhe transmetoi kritika ndaj kryeministrit Edi Rama dhe qeverisë së tij. Në vitin 2015 shteti shqiptar sekuestroi investimet dhe mbylli kanalin. Në vitin 2019 një tribunal i ICSID (mekanizmi i arbitrazhit i lidhur me Bankën Botërore) e detyroi Shqipërinë të paguante rreth 110 milionë euro në kompensim dhe shpenzime (shifër që me interesat arriti rreth 120 milionë euro) duke konstatuar se mbyllja e Agonset ishte 'kulmi i një fushate politike' kundër paditësve, e motivuar nga kritikat e kanalit ndaj qeverisë, dhe se nuk ishte ushtrim legjitim i pushtetit shtetëror. Përpjekjet e Shqipërisë për ta anuluar vendimin (2021) dhe për ta rihapur çështjen (2023) dështuan, kjo e fundit e hedhur poshtë si 'haptazi pa bazë ligjore'. Vendimi po ekzekutohet ndaj aseteve shtetërore shqiptare jashtë vendit (p.sh. Vjenë). Nuk ka konstatim penal ndaj ndonjë zyrtari shqiptar; bëhet fjalë për një konstatim ndërkombëtar arbitrazhi për shpronësim të paligjshëm e të motivuar politikisht.

Italian investor Francesco Becchetti and other Italian investors invested in Albania in hydropower and in the Agon Channel (Agonset) television station, which began broadcasting in April 2013 and aired criticism of Prime Minister Edi Rama and his government. In 2015 the Albanian state seized the investments and shut the channel. In 2019 an ICSID tribunal (the World Bank-linked arbitration body) ordered Albania to pay about €110 million in compensation and costs (a figure that with interest reached roughly €120 million) finding that the closure of Agonset was 'the culmination of a political campaign' against the claimants, motivated by the channel's criticism of the government, and was not a legitimate exercise of state police powers. Albania's attempts to annul the award (2021) and to reopen the case (2023) failed, the latter dismissed as 'manifestly without legal merit.' The award is being enforced against Albanian state assets abroad (for example in Vienna). There is no criminal finding against any Albanian official; this is an international arbitral finding of unlawful, politically motivated expropriation.

Burime / Sources: China-CEE Institute; Tirana Times; Global Arbitration Review

2015 — Arben Ndoka: shpallja në kërkim nga SPAK / Arben Ndoka declared wanted by SPAK

Arben Ndoka — case: Under investigation

Arben Ndoka, ish-deputet socialist për Lezhën që hoqi dorë nga mandati në shtator 2015 sipas ligjit të dekriminalizimit (për shkak të një dënimi të mëparshëm në Itali), u shpall në kërkim më 17 maj 2024 në një megaoperacion të SPAK me 43 urdhër-arreste kundër grupeve Duka, Avdylaj, Bami dhe Lul Berisha. Ai dyshohet se drejtonte një fushatë hakmarrjeje ndaj personave që i akuzonte për vrasjen e vëllait të tij, Aleksandër Ndoka (i vrarë më 12 shtator 2017). Dhëndri i tij, Arjan Tuku, u arrestua në Verona të Italisë për një tentativë të dyshuar vrasjeje me dron ndaj Aleks Ndrekës ('Leksi i Druve'). Më parë, në tetor 2018, Ndoka ishte arrestuar në operacionin 'Volvo 4' për grabitje pronash bregdetare me dokumente të falsifikuara në Kune/Rana e Hedhun, Shëngjin. Ai raportohet i arratisur dhe nuk ka dënim të regjistruar në këtë çështje.

Arben Ndoka, a former Socialist MP for Lezha who gave up his mandate in September 2015 under the decriminalisation law (over a prior conviction in Italy), was declared wanted on 17 May 2024 in a SPAK mega-operation of 43 arrest warrants against the Duka, Avdylaj, Bami and Lul Berisha groups. He is suspected of running a revenge campaign against people he blamed for the killing of his brother, Aleksandër Ndoka (murdered on 12 September 2017). His son-in-law Arjan Tuku was arrested in Verona, Italy over a suspected drone assassination attempt on Aleks Ndreka ('Leksi i Druve'). Earlier, in October 2018, Ndoka had been arrested in the 'Volvo 4' operation over forged-document grabs of coastal property at Kune/Rana e Hedhun, Shëngjin. He is reported to be a fugitive, with no conviction recorded in this matter.

Burime / Sources: Shqiptarja.com; Lapsi.al; BalkanWeb; Euronews Albania; Politiko.al; Tibo News; Telegrafi

2015 — Bumi i kullave në Tiranë me shifra: 107 kulla të lejuara 2015-2025, ndërtimi si lavatriçe parash / Tirana's tower boom by the numbers: 107 towers permitted 2015-2025, construction as a laundromat

Bashkia Tiranë, KKT (National Territorial Council), BIRN, Euronews Albania — context: Background

Kontekst për regjistrimet e skandaleve të kullave: mes 2015 dhe fundit të 2025 Tirana miratoi 9.9 milionë m² leje ndërtimi, nga të cilat 4.8 milionë m² për ndërtesa mbi tetë kate - 107 ndërtesa të larta me mesatarisht 20 kate (BIRN, qershor 2026). Euronews Albania raportoi se mbi 1.2 miliardë euro u pastruan përmes ndërtimit në Tiranë brenda tre vjetësh; hetimi 'Concrete and Cash' i BIRN (2023) dhe analiza e Tirana Times (2026) e përshkruajnë ndërtimin si kanalin kryesor të pastrimit të parave për krimin e organizuar, ku shteti faktikisht legjitimon pasurinë kriminale përmes lejeve dhe taksimit pa shqyrtim serioz të planeve të biznesit dhe burimeve të financimit. Kjo është sfond statistikor dhe analizë e dokumentuar, jo vetë një procedim.

Context for the tower-scandal entries: between 2015 and end-2025 Tirana approved 9.9 million m² of construction permits, of which 4.8 million m² for buildings above eight floors - 107 tall buildings averaging 20 floors (BIRN, June 2026). Euronews Albania reported more than EUR 1.2 billion laundered through Tirana construction in three years; BIRN's 2023 'Concrete and Cash' investigation and a 2026 Tirana Times analysis describe construction as organized crime's main laundering channel, with the state effectively legitimizing criminal wealth through permits and taxation absent serious scrutiny of business plans and financing sources. This is background statistics and documented analysis, not itself a proceeding.

Burime / Sources: Balkan Insight (BIRN); Euronews Albania; Tirana Times

2015 — Fusha shpk: nga tenderat me ofertues të vetëm te akuza për korrupsion në dosjen Veliaj / Fusha shpk: from sole-bidder tenders to a corruption indictment in the Veliaj dossier

Shkëlqim Fusha, Fusha shpk, Erion Veliaj, Bashkia Tiranë, Arbjan Mazniku, EDIL-AL-IT shpk, Gentian Sula, Fatmir Bektashi, Meriman Palushi, Sokol Kryeziu, Mirton Lika, Elman Abule, Ajola Xoxa, SPAK, GJKKO, Aleanca për Mbrojtjen e Teatrit — case: Indicted (Veliaj dossier)

Fusha shpk, kompania e Shkëlqim Fushës, fitoi një numër të raportuar prej 28-43 kontratash të Bashkisë së Tiranës nën Erion Veliajn - rindërtimin e Sheshit Skënderbej (~17 mln euro), rijetësimin e Piramidës (me EDIL-AL-IT) dhe kontrata rrugësh e mirëmbajtjeje - me një model të dokumentuar ofertash të vetme ose rivalësh të skualifikuar. Aleanca për Teatrin depozitoi kallëzim penal kundër Fushës dhe zëvendëskryetarit Arbjan Mazniku në shtator 2019. Më 10 shtator 2025 SPAK akuzoi 7 biznesmenë në dosjen Veliaj; Fusha është ndër 5 të akuzuarit për korrupsion aktiv të zyrtarëve të lartë (leje ndërtimi kundrejt shumave të kanalizuara përmes avokatësh), me masën 'detyrim paraqitjeje' të GJKKO-së. Apeli i GJKKO-së e la në fuqi masën ndaj Fushës më 19 shkurt 2026 dhe procesi gjyqësor vijon. Ky rast mbivendoset me dosjen ekzistuese Veliaj, por ekosistemi i tenderave shkon përtej asaj që SPAK ka ngritur si akuzë.

Fusha shpk, owned by Shkëlqim Fusha, won a reported 28-43 Tirana Municipality contracts under Erion Veliaj - the Skanderbeg Square reconstruction (~EUR 17m), the Pyramid of Tirana revitalization (with EDIL-AL-IT) and road and maintenance contracts - with a documented pattern of sole bids or disqualified rivals. The Theatre Alliance filed a criminal complaint against Fusha and deputy mayor Arbjan Mazniku in September 2019. On 10 September 2025 SPAK indicted 7 businessmen in the Veliaj dossier; Fusha is among the 5 charged with active corruption of high officials (building permits in exchange for sums funneled via lawyers), under a GJKKO 'obligation to report' measure. The GJKKO Appeal upheld the measure against Fusha on 19 February 2026 and court proceedings continue. This case overlaps the existing Veliaj dossier, but the tender ecosystem extends beyond what SPAK charged.

Burime / Sources: Gazeta Telegraf; BalkanWeb; VoxNews.al; Open Procurement Albania (AIS); Citizens.al; Lapsi.al

2015 — Inceneratori i Elbasanit: Lefter Koka / The Elbasan incinerator: Lefter Koka

Lefter Koka — case: Convicted

Si Ministër i Mjedisit, Lefter Koka (PDIU) u ndoq penalisht për koncesionin e inceneratorit të Elbasanit të vitit 2015, të dhënë me procedurë emergjence. I arrestuar në dhjetor 2021, ai u dënua në shkallë të parë më 5 tetor 2023 (5 vjet e 8 muaj) për korrupsion pasiv dhe pastrim parash, dhe u shpall i pafajshëm për shpërdorim detyre; në apel (8 nëntor 2024) dënimi u rëndua në 6 vjet e 8 muaj. U dënuan edhe bashkëpandehur biznesmenë si Mirel Mërtiri dhe Klodian Zoto.

As Minister of Environment, Lefter Koka (PDIU) was prosecuted over the 2015 Elbasan waste-incinerator concession, awarded through an emergency procedure. Arrested in December 2021, he was convicted at first instance on 5 October 2023 (5 years 8 months) for passive corruption and money laundering, and acquitted of abuse of office; on appeal (8 November 2024) the sentence was increased to 6 years 8 months. Co-defendants including businessmen Mirel Mërtiri and Klodian Zoto were also convicted.

Burime / Sources: Transparency International; Albanian Daily News; Albanian Times; Balkanweb / News24

2015 — Inceneratori i Fierit: Lefter Koka / The Fier incinerator: Lefter Koka

Lefter Koka — case: Indicted / on trial

Në çështjen e inceneratorit të Fierit, GjKKO e dënoi Lefter Kokën më 25 shtator 2023 (6 vjet e 8 muaj, plus 5 vjet ndalim nga funksionet publike) për korrupsion, shpërdorim pushteti dhe pastrim parash, duke gjetur një ryshfet prej 3,7 milionë eurosh. Në apel, në dhjetor 2024, vendimi i shkallës së parë u prish dhe çështja u kthye për rigjykim; Koka u lirua nga burgu në dhjetor 2025. Deri në vitin 2026 nuk ka dënim përfundimtar në këtë çështje.

In the Fier incinerator case, the GjKKO convicted Lefter Koka on 25 September 2023 (6 years 8 months, plus a 5-year ban from public office) for corruption, abuse of power and money laundering, finding a €3.7 million bribe. On appeal in December 2024 the first-instance verdict was overturned and the case sent for retrial; Koka was released from prison in December 2025. As of 2026 there is no final conviction in this case.

Burime / Sources: Associated Press (via Fox News); Transparency International; Balkanweb / News24

2015 — Kolapsi i ujësjellësve: likuidimi i Durrësit dhe borxhet ndaj OSHEE-së / Water-utility sector collapse: Durrës liquidation and ~300m EUR in unpaid power bills

— decision: In force

Ujësjellësit bashkiakë të Shqipërisë rrëshqitën drejt paaftësisë paguese në të gjithë sektorin: sipas ERRU-së në mars 2024 rreth dy të tretat e ujit të hedhur në rrjet nuk gjenerojnë të ardhura nga humbjet e lidhjet e paligjshme, ndërsa faturat e papaguara të energjisë ndaj OSHEE-së arritën rreth 30,9 miliardë lekë (~300 milionë euro) në fund të 2023, gati gjysma penalitete vonese. Më 15 maj 2023 aksionerët e ujësjellësit të Durrësit vendosën likuidimin e kompanisë, që mbante 16 miliardë lekë (mbi 150 milionë euro) detyrime, një humbje prej rreth 10 milionë euro për 2022 (dyfishi i 2021) dhe tarifa që mbulonin vetëm 43% të kostove operative; audituesit përmendën keqmenaxhim dhe mospërputhje regjistrimesh, ndonëse disa autoritete e kundërshtuan përshkrimin si 'falimentim'. Operacionet kishin kaluar tashmë më 1 janar 2023 te një kompani e re rajonale (SHRUK Durrës, në pronësi të disa bashkive), e cila thithi detyrimet. Një analizë e BIRN gjeti se shumica e ujësjellësve jashtë Tiranës e Shkodrës janë me humbje e të mbytur në borxhe, ndërsa një auditim i KLSH-së në ujësjellësin e Kavajës gjeti 315 të punësuar kundrejt 152 të miratuar, me 92,98 milionë lekë dëm. Dështimet dokumentohen në auditime e raportime; asnjë ndjekje penale e nivelit të lartë nuk u identifikua në këtë kërkim.

Albania's municipal water utilities slid into sector-wide insolvency: by ERRU's March 2024 figure around two-thirds of the water put into the network generates no revenue through losses and illegal connections, and utilities' unpaid electricity bills to OSHEE reached about 30.9 billion lek (~300m EUR) at the end of 2023, nearly half of it late-payment penalties. On 15 May 2023 the shareholders of the Durrës utility decided to liquidate the company, which carried 16 billion lek (over 150m EUR) in liabilities, a roughly 10m EUR loss for 2022 (double 2021) and tariffs covering only 43% of operating costs; auditors cited mismanagement and records discrepancies, though some authorities disputed the 'bankruptcy' framing. Operations had already passed on 1 January 2023 to a new regional company (SHRUK Durrës, owned by several municipalities), which absorbed the liabilities. A BIRN analysis found most utilities outside Tirana and Shkodër loss-making and debt-laden, and a KLSH audit of the Kavajë utility found it staffed at 315 against an approved 152, with 92.98 million lek of damage. The failures are documented in audits and reporting; no high-level prosecution was identified in this sweep.

Burime / Sources: Shqiptarja; Telegrafi; Reporter.al; BoldNews; BalkanWeb; Porta Vendore; Panorama

2015 — Koncesionet shëndetësore: pagesa të kuantifikuara nga KLSH për shërbime të pakryera / Health concessions: KLSH-quantified payments for services never delivered

Ilir Beqaj — decision: In force

Auditet e KLSH-së për koncesionet shëndetësore konstatuan se koncesionari i check-up-it, 3P Life Logistic (kontratë e nënshkruar në 2015, 10-vjeçare, nën Ministrin e atëhershëm të Shëndetësisë Ilir Beqaj), paguhej mbi volume të planifikuara e jo të kryera: 20,172 check-up-e të faturuara por të pakryera vetëm në 2022 (37.2 milionë lekë) dhe rreth 801 milionë lekë (~6.5 milionë euro) përgjatë katër vjetësh për shërbime të padhëna. KLSH konstatoi veçmas se PPP-ja e laboratorëve spitalorë kushtonte 3.3 milionë euro/vit shtesë të pabuxhetuara, me parashikim +33 milionë euro që e rriste kontratën 24% në 138 milionë. Sipas mediave T3 (Sot.com.al), SPAK regjistroi një hetim mbi skemën e check-up-it, i pakonfirmuar në mënyrë të pavarur, dhe nuk ka akuzë të konfirmuar ndaj koncesionarit. Në 2025 GjKKO shpalli të pafajshme deputeten e PD Albana Vokshi në një padi shpifjeje të ngritur nga pronarja e koncesionarit Vilma Nushi për akuzat e saj për koncesionin, duke gjetur se deklaratat e Vokshit ishin të bazuara në fakte. Vendimet e koncesionit janë në fuqi.

KLSH audits of the health concessions found that the check-up concessionaire 3P Life Logistic (contract signed in 2015, 10-year term, under then-Health Minister Ilir Beqaj) was paid on planned rather than performed volumes: 20,172 check-ups billed but not performed in 2022 alone (37.2 million lek) and roughly 801 million lek (~6.5 million euros) over four years for undelivered services. KLSH separately found the hospital-laboratory PPP cost 3.3 million euros per year extra, unbudgeted, with a projected +33 million euros raising the contract 24% to 138 million. Per T3 outlets (Sot.com.al), SPAK registered an investigation into the check-up scheme, not independently confirmed, and there is no confirmed indictment of the concessionaire. In 2025 GjKKO acquitted DP MP Albana Vokshi in a defamation suit brought by concessionaire owner Vilma Nushi over her concession accusations, finding Vokshi's statements to be fact-based. The concession decisions are in force.

Burime / Sources: Panorama; Monitor; Monitor; Albeu; Citizens Channel

2015 — Koncesioni i check-up-it falas (3P Life Logistic) dhe pagesat për shërbime të pakryera / The free check-up concession (3P Life Logistic) and payments for services never delivered

Ilir Beqaj — decision: Under investigation

Në vitin 2015, nën ministrin e Shëndetësisë Ilir Beqaj, Shqipëria nisi 'kontrollin bazë' falas universal si një partneritet publik-privat 10-vjeçar që iu dha kompanisë 3P Life Logistic. Sipas kontratës, shteti e paguan koncesionarin për një minimum të garantuar prej rreth 475 mijë kontrollesh në vit pavarësisht sa kryhen realisht (një prag që nuk u arrit asnjëherë (p.sh. 316,601 kontrolle në 2017)) dhe paguante rreth 12 euro për kontroll kundrejt rreth 3 eurove që kërkonin laboratorët privatë. Auditimet e KLSH gjetën rreth 800 milionë lekë pagesa të parregullta, përfshirë TVSH të faturuar mbi shërbime shëndetësore që duhej të ishin të përjashtuara dhe para të paguara për kontrolle të pakryera (241 milionë lekë për kontrolle të parealizuara dhe 560 milionë lekë TVSH për periudhën 2015-2018). Koncesioni 10-vjeçar përfundoi në 2024, dhe SPAK hapi hetim për abuzime në kontratat e check-up-it dhe sterilizimit. Asnjë person nuk është dënuar në lidhje me koncesionin e check-up-it.

In 2015, under Health Minister Ilir Beqaj, Albania launched its free universal 'basic check-up' as a 10-year public-private partnership awarded to the company 3P Life Logistic. Under the contract the state pays the concessionaire for a guaranteed minimum of about 475,000 check-ups a year regardless of how many are actually performed (a threshold never reached (for example 316,601 checks in 2017)) and paid roughly 12 euros per check-up against about 3 euros charged by private labs. KLSH audits found around 800 million lek in improper payments, including VAT charged on health services that should have been VAT-exempt and money paid for check-ups never carried out (241 million lek for unrealised checks and 560 million lek in VAT for 2015-2018). The 10-year concession expired in 2024, and SPAK opened an investigation into alleged abuses in the check-up and sterilization contracts. No one has been convicted in connection with the check-up concession.

Burime / Sources: Revista Monitor; Revista Monitor; Top Channel

2015 — Koncesioni i sterilizimit: Ilir Beqaj dhe çështja në GJKKO / The surgical-sterilization concession: Ilir Beqaj and the GJKKO case

Ilir Beqaj — case: Indicted / on trial

Sterilizimi i instrumenteve kirurgjikale në spitalet publike shqiptare iu dha koncesionarit privat SaniService në një partneritet publik-privat 10-vjeçar me vlerë rreth 100 milionë euro (e rishikuar deri në rreth 134 milionë euro), i firmosur në vitin 2015 nën ministrin e Shëndetësisë Ilir Beqaj. Pas një kallëzimi të vitit 2019 nga grupimi qytetar Nisma Thurje, SPAK e mori dosjen në 2021 dhe Gjykata e Posaçme (GJKKO) vendosi masa sigurie, 'detyrim paraqitjeje' për Beqajn dhe arrest/masa për ish-zëvendësministrin Klodian Rrjepaj e biznesmenin Ilir Rrapaj që fitoi tenderin. KLSH gjeti se buxheti u faturua me TVSH mbi shërbime shëndetësore që duhej të ishin të përjashtuara dhe se pagesat tejkaluan shumëfish investimin fillestar. SPAK e mbylli hetimin dhe e çoi çështjen për gjykim më 30 mars 2024; më 23 dhjetor 2024 GJKKO rikualifikoi akuzat ndaj Beqajt, Rrjepajt e Rrapajt në 'vjedhje duke shpërdoruar detyrën në kuadër të grupit të strukturuar kriminal'. Të pandehurit akuzohen, nuk janë dënuar; gjyqi është në vazhdim.

The sterilization of surgical instruments in Albania's public hospitals was handed to a private concessionaire, SaniService, in a roughly 100-million-euro, 10-year public-private partnership (later revised toward about 134 million euros) signed in 2015 under Health Minister Ilir Beqaj. After a 2019 complaint by the civic group Nisma Thurje, SPAK took over the file in 2021 and the Special Court (GJKKO) imposed security measures, an obligation to appear for Beqaj and arrest/measures for former deputy minister Klodian Rrjepaj and the tender-winning businessman Ilir Rrapaj. KLSH found the state was billed VAT on health services that should have been VAT-exempt and that payments far exceeded the initial investment. SPAK closed its investigation and sent the case to trial on 30 March 2024; on 23 December 2024 the GJKKO requalified the charges against Beqaj, Rrjepaj and Rrapaj to theft by abuse of office committed within a structured criminal group. The defendants are accused, not convicted; the trial is ongoing.

Burime / Sources: Faktoje; Revista Monitor; Revista Monitor; Euronews Albania; Top Channel; Shqiptarja.com

2015 — Vala e PPP-ve të pakërkuara 2015-2019 dhe ekspozimi fiskal / The 2015-2019 unsolicited-PPP wave and its fiscal exposure

Edi Rama — decision: In force

Nën qeverinë e Edi Ramës, Shqipëria dha një valë kontratash koncesioni/PPP, shumica përmes propozimeve të pakërkuara, të cilat sipas raportit të Komisionit Evropian të vitit 2019 ulën konkurrencën në prokurim dhe krijuan detyrime të kushtëzuara e rreziqe fiskale. FMN-ja dhe Banka Botërore kërkuan vazhdimisht heqjen e propozimeve të pakërkuara; në korrik 2019 Kuvendi miratoi ligjin nr. 50/2019, që zëvendësoi bonusin e ofertuesit me rimbursim të kufizuar kostoje, i kufizoi propozimet e pakërkuara në porte, aeroporte, energji e gaz, dhe i ndaloi ato për rrugët nacionale. BERZH paralajmëroi në 2022 se PPP-të dhe garancitë shtetërore cenonin stabilitetin fiskal, ndërsa një auditim përputhshmërie i KLSH-së në Drejtorinë e Koncesioneve gjeti monitorim të dobët. Një auditim i mëvonshëm i KLSH-së konstatoi se raporti vjetor i detyruar ligjërisht për PPP-të nuk u publikua, ndërsa buxheti pagoi 13,29 miliardë lekë për 11 PPP të mbështetura nga buxheti në 2024; raportimi i shtypit mbi të dhëna të Ministrisë së Financave i vendos pagesat e akumuluara në qindra milionë euro. Nuk ka procedim penal mbi vetë politikën; Neni IV i FMN-së për 2024 i rendit ende PPP-të ndër rreziqet kryesore fiskale.

Under Edi Rama's government Albania awarded a wave of concession/PPP contracts, most of them through unsolicited proposals that the European Commission's 2019 report said reduced competition in procurement and generated contingent liabilities and fiscal risks. The IMF and World Bank repeatedly urged abolishing unsolicited proposals; in July 2019 Parliament passed Law no. 50/2019, replacing the bidder bonus with limited cost reimbursement, confining unsolicited proposals to ports, airports, energy and gas, and banning them for national roads. The EBRD warned in 2022 that PPPs and state guarantees threatened fiscal stability, and a KLSH compliance audit of the Concessions Directorate found weak monitoring. A later KLSH audit found the legally required annual PPP report went unpublished, while the state budget paid 13.29 billion lek for 11 budget-supported PPPs in 2024; press reporting of Ministry of Finance data puts cumulative budget-supported PPP payments and commitments in the hundreds of millions of euros. There has been no criminal proceeding over the policy itself; the IMF's 2024 Article IV still lists PPPs among Albania's key fiscal risks.

Burime / Sources: IMF; European Commission; Tirana Times; KLSH; Albeu; Panorama; IMF

2016 — Arena Kombëtare (Air Albania Stadium): tokë publike, kullë private / Arena Kombetare (Air Albania Stadium): public land, private tower

Albanian Football Federation (FSHF), AlbStar, Edi Rama government, Marriott — context: No proceeding; documented structure

Stadiumi kombëtar Qemal Stafa u rindërtua (2016-2019) sipas një marrëveshjeje ku ndërtuesi AlbStar mori përjashtim nga TVSH-ja plus pronësinë e të gjitha sipërfaqeve josportive - përfshirë një kullë 112-metrëshe me 24 kate në truallin publik të stadiumit, tani kryesisht hotel Marriott - në këmbim të dorëzimit të stadiumit dhe përthithjes së kostove shtesë; kapaciteti u ul nga 30,000 të planifikuara në 22,000. Nga rreth 60-85 milionë euro të shpenzuara (kostot u rritën nga një vlerësim fillestar prej 45 milionësh), federata e futbollit raportohet të ketë paguar vetëm rreth 10 milionë euro për pjesën sportive. Raportohet këtu si kontekst mbi modelin '1 euro'/tokë-për-zhvillim: ky sweep gjeti vetëm burime tregtare/enciklopedike dhe asnjë kritikë të fortë nga aktorë të besueshëm, prandaj nuk plotëson ende pragun e provave për vendim të keq. Nuk u gjet asnjë auditim, gjyq apo procedim parlamentar për strukturën e marrëveshjes.

The national Qemal Stafa stadium was rebuilt (2016-2019) under a deal in which builder AlbStar received a VAT exemption plus ownership of all non-sporting areas - including a 112-metre, 24-floor tower on the public stadium site, now largely a Marriott hotel - in exchange for delivering the stadium and absorbing overruns; capacity was cut from a planned 30,000 to 22,000. Of roughly EUR 60-85 million spent (costs rose from an initial EUR 45 million estimate), the football federation reportedly paid only about EUR 10 million for sporting fit-out. It is reported here as context on the '1 euro'/land-for-development pattern: this sweep found only trade/encyclopedic sourcing and no strong credible-actor criticism, so it does not yet meet the bad-decision evidence bar. No audit, court or parliamentary proceeding was found concerning the deal structure.

Burime / Sources: StadiumDB; Wikipedia

2016 — Digat e Vjosës: koncesionet e Poçemit dhe Kalivaçit të mundura para parkut kombëtar / Vjosa dams: the Pocem and Kalivac concessions defeated before the national park

— decision: Annulled

Në 2016 qeveria dha koncesionin e digës së Poçemit mbi Vjosën e lirë te firmat turke Ayen Enerji dhe Cinar-San përmes sipërmarrjes së përbashkët Kovlu Energy; në dhjetor 2016, 38 banorë të Kutes së bashku me OJF-të EcoAlbania, Riverwatch dhe EuroNatur ngritën padi, dhe më 2 maj 2017 Gjykata Administrative e Tiranës anuloi koncesionin për një vlerësim mjedisor rëndësisht të mangët - një vendim i hershëm dhe historik mjedisor, i konfirmuar më vonë nga Gjykata e Apelit të Tiranës më 24 korrik 2024. Qeveria megjithatë ritenderoi digën e Kalivaçit në 2017 dhe në 2018 nënshkroi një koncesion 35-vjeçar me një konsorcium Ayen-Fusha, çka nxiti një ankesë në 2019 pranë Sekretariatit të Komunitetit të Energjisë. Lejet u refuzuan në 2020, dhe në mars 2023 Vjosa u shpall Parku i parë Kombëtar i Lumit të Egër në Evropë, duke shuar të dyja projektet. Rasti dokumenton një model dhënieje koncesionesh strategjike lumore pa vlerësim mjedisor të mjaftueshëm; nuk pati çështje penale.

In 2016 the government granted a concession for the Pocem dam on the free-flowing Vjosa to the Turkish firms Ayen Enerji and Cinar-San through their joint venture Kovlu Energy; in December 2016, 38 residents of Kute together with the NGOs EcoAlbania, Riverwatch and EuroNatur sued, and on 2 May 2017 the Administrative Court of Tirana annulled the concession over a grossly deficient environmental impact assessment - an early landmark environmental ruling, later confirmed by the Tirana Court of Appeals on 24 July 2024. The government nonetheless re-tendered the Kalivac dam in 2017, signing a 35-year concession with an Ayen-Fusha consortium in 2018, which drew a 2019 complaint to the Energy Community Secretariat. Permits were refused in 2020, and in March 2023 the Vjosa was declared Europe's first Wild River National Park, extinguishing both projects. The case documents a pattern of awarding strategic river concessions without adequate environmental assessment; there was no criminal case.

Burime / Sources: EuroNatur; Balkan Insight; Riverwatch; EcoAlbania; Balkan Green Energy News; Balkan Green Energy News; Wikipedia

2016 — Dosja 184: përgjimet e blerjes së votave në Dibër (2016) / File 184: the 2016 Dibër vote-buying wiretaps

Damian Gjiknuri, Edi Rama, Pjerin Ndreu, Artan Gaci — case: Alleged, not charged

Dosja 184 përmban përgjimet e blerjes së votave dhe shantazhimit të votuesve në zgjedhjet e pjesshme për bashkinë e Dibrës të 11 shtatorit 2016. Përgjimet, të publikuara nga gazeta gjermane BILD në qershor 2019, përfshinin Kryeministrin Edi Rama, ministrin e atëhershëm Damian Gjiknuri dhe deputetët Pjerin Ndreu e Artan Gaci, por asnjë prej tyre nuk u akuzua ndonjëherë: Prokuroria e Krimeve të Rënda u shpall moskompetente dhe ia kaloi dosjen prokurorisë së Dibrës. U gjykuan vetëm zyrtarë vendorë; më 13 dhjetor 2022 Gjykata e Dibrës dënoi ish-drejtorin e arsimit Drini Gjeci dhe ish-administratorin Nuri Meda me nga 2 vjet burg me kusht plus 2 vjet ndalim nga funksioni publik. Asnjë politikan i nivelit kombëtar nuk u dënua apo akuzua.

File 184 covers wiretaps of vote-buying and voter intimidation in the 11 September 2016 Dibër municipal by-election. The tapes, published by the German daily BILD in June 2019, featured Prime Minister Edi Rama, then-minister Damian Gjiknuri and MPs Pjerin Ndreu and Artan Gaci, but none of them was ever charged: the Serious Crimes Prosecution declared itself non-competent and passed the file to the Dibër district prosecution. Only local officials were tried; on 13 December 2022 the Dibër court sentenced ex-education director Drini Gjeci and ex-administrator Nuri Meda to 2 years' suspended imprisonment each plus a 2-year ban from public office. No national politician was convicted or charged.

Burime / Sources: Reporter.al (BIRN); BalkanWeb; Panorama; Krimi Zgjedhor; Shqiptarja.com

2016 — Dosja 339: banda e Avdylajve dhe manipulimi i zgjedhjeve në Durrës/Shijak / File 339: the Avdylaj gang and election manipulation in Durrës/Shijak

Vangjush Dako — case: Alleged, not charged

Dosja 339 nisi në dhjetor 2016 si një hetim me përgjime kundër grupit të trafikut të drogës të Avdylajve në Shijak, por përgjimet (të bëra publike nga BIRN/Reporter.al dhe BILD në 2019) kapën edhe organizimin e blerjes së votave për zgjedhjet parlamentare të 25 qershorit 2017, në bashkëpunim me figura të PS-së, mes tyre kryebashkiaku i Durrësit Vangjush Dako. Grupi kriminal, përfshirë Astrit Avdylajn (i dënuar me 12 vjet burg në shkurt 2026), dhe 21 komisionerë zgjedhorë të Shijakut (të dënuar në qershor 2021 me ndalim 5-vjeçar nga funksioni publik) u dënuan nga gjykata. Megjithatë, asnjë politikan i lartë i dëgjuar në përgjime nuk u akuzua; Vangjush Dako u thirr në prokurori vetëm si person që kishte dijeni dhe nuk u akuzua asnjëherë për përgjimet.

File 339 began in December 2016 as a wiretap investigation into the Shijak-based Avdylaj drug-trafficking group, but the intercepts (made public by BIRN/Reporter.al and BILD in 2019) also captured the organising of vote-buying for the 25 June 2017 parliamentary elections in coordination with Socialist Party figures, among them Durrës mayor Vangjush Dako. The criminal group, including Astrit Avdylaj (sentenced to 12 years in February 2026), and 21 Shijak election commissioners (convicted in June 2021 with 5-year bans from public office) were convicted by the courts. Yet no senior politician heard on the tapes was charged; Vangjush Dako was summoned by prosecutors only as a person with knowledge and was never charged over the wiretaps.

Burime / Sources: Reporter.al (BIRN); Exit.al; Tirana Times; Euronews Albania; Euronews Albania; Euronews Albania; 360grade.al

2016 — JIT Bari-Tiranë: 52 të dyshuar në rrjetet italo-shqiptare të trafikut, OCG e Durrësit në qendër / Bari-Tirana JIT: 52 suspects in Italian-Albanian trafficking networks, Durres OCG at the core

SPAK, Bari DDA (District Anti-Mafia Directorate), Durres OCG, Eurojust — context: 52 suspects, pre-trial

Më 21 maj 2025 Eurojust njoftoi një aksion të përbashkët të Prokurorisë së Barit/Drejtorisë Antimafia të Distriktit (DDA) dhe SPAK kundër tre grupeve të lidhura të krimit të organizuar që trafikonin drogë dhe pastronin para mes Italisë dhe Shqipërisë: 52 të dyshuar të synuar, përfshirë udhëheqje të dyshuar të nivelit të lartë. Një OCG shqiptare vepronte nga Durrësi, duke trajtuar transportin dhe shpërndarjen me shumicë të kokainës, heroinës dhe kanabisit mes Ballkanit, Europës Veriore, Amerikës Jugore dhe Puglias. JIT (që nga 2020) dokumentoi pagesa në para gati 5 milionë euro dhe të paktën 1,800 kg kokainë e heroinë; mes 2018-2021 e njëjta linjë prodhoi 118 urdhra arresti dhe dënime deri në 20 vjet. Asnjë politikan shqiptar nuk u përmend - kontekst i dobishëm për mjedisin krim-politikë të Durrësit.

On 21 May 2025 Eurojust announced a joint action by the Bari Public Prosecutor's Office/District Anti-Mafia Directorate (DDA) and SPAK against three linked organized crime groups trafficking drugs and laundering money between Italy and Albania: 52 suspects targeted, including suspected top-level leadership. One Albanian OCG operated from Durres, handling transport and wholesale distribution of cocaine, heroin and cannabis between the Balkans, Northern Europe, South America and Puglia. The JIT (since 2020) documented cash payments near EUR 5 million and at least 1,800 kg of cocaine and heroin; between 2018-2021 the same track produced 118 arrest warrants and sentences up to 20 years. No Albanian politicians were named - useful infrastructure/context for the Durres crime-politics environment.

Burime / Sources: Eurojust

2016 — Koncesioni i hemodializës (DiaVita/Diaverum) dhe rishitjet e errëta / The hemodialysis concession (DiaVita/Diaverum) and its opaque resales

Ilir Beqaj — decision: In force

Hemodializa për pacientët me sëmundje të veshkave në pesë spitale rajonale shqiptare (Lezhë, Shkodër, Korçë, Vlorë dhe Elbasan) iu dha koncesionarit privat DiaVita në një partneritet publik-privat 10-vjeçar me vlerë rreth 8.6 miliardë lekë, dhënë në fillim të 2016 nën ministrin e Shëndetësisë Ilir Beqaj. Gazetaria investigative dokumentoi një zinxhir rishitjesh të errëta të koncesionit (te një kompani holandeze (Arimo B.V.) në nëntor 2016 dhe, më 25 qershor 2019, te suedezja Diaverum International AB për 1.5 milionë euro, një subjekt që kishte raportuar zero të ardhura në 2013-2017 dhe nuk kishte dorëzuar plan biznesi) me kontrollin përfitues të lidhur nga raportimet me biznesmenin Klodjan Allajbeu dhe grupin American Hospital. KLSH gjeti se koncesionari paguhej sipas parashikimeve të kontratës e jo sipas shërbimeve realisht të kryera, duke u rimbursuar për më shumë seanca dialize sesa kreu, me një kosto për seancë (11,203 lekë) vetëm pak nën atë të sistemit publik (12,106 lekë). SPAK ka kontrolluar kompani të lidhura me koncesionet e shëndetësisë. Koncesioni ka vijuar përgjatë ndryshimeve të pronësisë.

Hemodialysis for kidney patients in five regional Albanian hospitals (Lezhë, Shkodër, Korçë, Vlorë and Elbasan) was handed to the private concessionaire DiaVita in a 10-year, roughly 8.6 billion lek public-private partnership awarded in early 2016 under Health Minister Ilir Beqaj. Investigative reporting documented a chain of opaque resales of the concession (to a Dutch company (Arimo B.V.) in November 2016 and, on 25 June 2019, to Sweden's Diaverum International AB for 1.5 million euros, an entity that had reported zero revenue in 2013-2017 and filed no business plan) with beneficial control tied by reporting to businessman Klodjan Allajbeu and the American Hospital group. KLSH found the concessionaire was paid on contract projections rather than services actually delivered, being reimbursed for more dialysis sessions than it performed, at a per-session cost (11,203 lek) only marginally below the public system's (12,106 lek). SPAK has searched companies linked to the health concessions. The concession has run throughout the ownership churn.

Burime / Sources: Revista Monitor; Top Channel; Shqiptarja.com

2016 — Moratoriumi i pyjeve 2016 i shkelur sistematikisht / The 2016 logging moratorium systematically violated

— decision: In force

Ligji 5/2016 vendosi një moratorium dhjetëvjeçar kombëtar për prerjen e pyjeve dhe një ndalim eksporti të lëndës drusore, me skadim në 2026. Hetimi i BIRN 'Chainsaw Gangs', publikuar më 29 nëntor 2018, dokumentoi prerje të paligjshme industriale që vazhduan nën moratorium - ryshfete, leje të falsifikuara dhe flota kamionësh të gjurmuar me satelit, përfshirë prerjen e ahut të virgjër në zonën e mbrojtur nga UNESCO të Rrajcës - ndërsa një hetim i mëparshëm i BIRN në 2017 gjeti se nga 26 çështje të prerjes së paligjshme të referuara prokurorisë, vetëm një çoi në dënim, një gjobë prej 650 euro. Raportime të mëvonshme nga OBC Transeuropa dhe një hetim i Journalismfund e lidhën tregtinë me kërkesën italiane, duke gjetur se Italia mori 61% të eksporteve të drurit të Shqipërisë në 2022 dhe se 82.000 hektarë pyll u humbën mes 2018 e 2023 pavarësisht ndalimit, pa provuar përgjegjësi të firmave të veçanta. Një studim satelitor i PPNEA-s në 2022 gjeti se moratoriumi e uli prerjen në shkallë të gjerë ndonëse shfrytëzimi në parcela të vogla u intensifikua, pra politika nuk mbeti krejt pa efekt. Moratoriumi u konfirmua se skadon në 2026, pa asnjë zgjatje apo zëvendësim të konfirmuar deri në mesin e 2026; rasti dokumenton një politikë mjedisore të nënminuar nga zbatimi i dobët.

Law 5/2016 imposed a ten-year nationwide logging moratorium and timber-export ban, due to expire in 2026. BIRN's 'Chainsaw Gangs' investigation, published on 29 November 2018, documented continued industrial-scale illegal logging under the moratorium - bribes, forged permits and satellite-tracked truck fleets, including the clear-cutting of virgin beech in the UNESCO-protected Rrajca zone - while an earlier 2017 BIRN investigation found that of 26 illegal-logging cases referred to prosecutors only one produced a conviction, a 650 EUR fine. Later reporting by OBC Transeuropa and a Journalismfund investigation tied the trade to Italian demand, finding Italy took 61% of Albania's wood exports in 2022 and that 82,000 hectares of forest were lost between 2018 and 2023 despite the ban, without proving specific company responsibility. A 2022 PPNEA satellite study found the moratorium did reduce large-scale deforestation even as small-plot exploitation intensified, so the policy was not entirely without effect. The moratorium was confirmed to expire in 2026, with no extension or replacement confirmed as of mid-2026; the case documents a headline environmental policy undermined by weak enforcement.

Burime / Sources: Balkan Insight; ECOLEX; Tipping Point Magazine; Eurasia Review; Journalismfund Europe; PPNEA

2016 — Pagesat e fshehura të lobimit të PD-së në SHBA përmes Biniatta Trade / The DP's hidden US lobbying payments via Biniatta Trade

Lulzim Basha, Arben Ristani, Ilir Dervishi — case: Case dismissed

Çështja u pushua: më 27 janar 2020 Gjykata e Shkallës së Parë të Tiranës e rrëzoi akuzën në seancën paraprake dhe pushimi u lë në fuqi nga Gjykata e Apelit të Tiranës më 14 maj 2020. Një hetim i BIRN në nëntor 2017 tregoi se Partia Demokratike shpenzoi rreth 825,000 dollarë për lobim në Uashington rreth zgjedhjeve të 2017-ës, ndërsa i deklaroi KQZ-së vetëm një fraksion (rreth 25,000 dollarë). Dokumentet FARA treguan se firma e Nick Muzin (ish-këshilltar i Ted Cruz) mori 675,000 dollarë, përfshirë 150,000 dollarë të paguar përmes Biniatta Trade LP, një shell skocez i mbajtur nëpërmjet kompanish në Belize; Finance Uncovered dhe Pandora Papers identifikuan biznesmenin rus Maxim Trofimets si pronarin përfitues. Në nëntor 2019 Lulzim Basha, Arben Ristani dhe Ilir Dervishi u dërguan për gjykim për pastrim parash dhe falsifikim dokumentesh, por gjyqtari Lazër Sallaku e pushoi çështjen me arsyetimin se 'fakti penal nuk ekziston'. Lobimi i anës socialiste u shqyrtua por nuk solli akuza.

The case was dismissed: on 27 January 2020 the Tirana First Instance Court threw out the charges at the preliminary hearing, and the dismissal was upheld by the Tirana Court of Appeal on 14 May 2020. A November 2017 BIRN investigation showed the Democratic Party spent about $825,000 on Washington lobbying around the 2017 elections while declaring only a fraction (roughly $25,000) to the Central Election Commission. FARA filings showed Nick Muzin's firm (Muzin is a former Ted Cruz aide) received $675,000, including $150,000 paid through Biniatta Trade LP, a Scottish shell held via Belize companies; Finance Uncovered and the Pandora Papers identified Russian businessman Maxim Trofimets as its beneficial owner. In November 2019 Lulzim Basha, Arben Ristani and Ilir Dervishi were sent to trial for money laundering and document falsification, but judge Lazër Sallaku dismissed the case, finding that 'the criminal fact does not exist'. Socialist-side lobbying was scrutinised but brought no charges.

Burime / Sources: Transparency International; Finance Uncovered; Balkan Insight (BIRN); Balkan Insight (BIRN); BalkanWeb; BIRN

2016 — Parku i Liqenit: ndërtime pa leje në buzë të parkut / Lake Park encroachment: playground and towers built without permits

Erion Veliaj — decision: In force

Në shkurt 2016 Bashkia e Tiranës, nën kryebashkiakun Erion Veliaj, rrethoi një pjesë të Parkut të Liqenit Artificial dhe filloi ndërtimin e një këndi lojërash; punimet nisën më 10 shkurt 2016 pa një akt administrativ të vlefshëm dhe pa vlerësimin e detyruar të ndikimit në mjedis, ndërsa Agjencia Kombëtare e Mjedisit konfirmoi se nuk kishte marrë asnjë kërkesë për leje. Pak ditë më parë, rreth 17 shkurtit 2016, qeveria kishte hequr statusin e mbrojtur të parkut pa konsultim publik. Protestat zgjatën më shumë se 80 ditë dhe disa herë u kthyen në dhunë, me 12 arrestime më 21 shkurt 2016; vetë protestuesit u hetuan penalisht dhe, sipas një raportimi, u dënuan, ndërsa asnjë zyrtar nuk u përball me procedim penal. Aktivistë (Res Publica) e kundërshtuan në gjykatë: Gjykata Administrative e Tiranës e rrëzoi çështjen në korrik 2016 për mungesë legjitimiteti, Gjykata Administrative e Apelit e la në fuqi rrëzimin më 17 dhjetor 2020 duke njohur për herë të parë legjitimimin e qytetarëve në çështje mjedisore, ndërsa një ankim në Gjykatën e Lartë i paraqitur më 12 prill 2021 mbeti në pritje. Gazetarë vlerësojnë se ndër vite 40-45 hektarë të buzëve të parkut janë humbur nga kullat e banimit; ndërtimi vazhdoi.

In February 2016 Tirana Municipality, under Mayor Erion Veliaj, fenced part of the Artificial Lake Park and began building a playground; works started on 10 February 2016 without a valid administrative act and without the legally required environmental impact assessment, and the National Environment Agency confirmed it had received no permit application. Days earlier, around 17 February 2016, the government had revoked the park's protected status without public consultation. Protests ran for more than 80 days and several times turned violent, with 12 arrests on 21 February 2016; protesters themselves were criminally investigated and, according to one report, convicted, while no official faced criminal proceedings. Activists (Res Publica) challenged the works in court: the Administrative Court of Tirana dismissed the case in July 2016 for lack of standing, the Administrative Court of Appeals upheld the dismissal on 17 December 2020 while for the first time recognizing citizens' standing on environmental matters, and a Supreme Court appeal filed on 12 April 2021 remained pending. Journalists estimate that over the years 40-45 hectares of the park's edges have been lost to residential towers; construction proceeded.

Burime / Sources: Exit.al; Res Publica; Shqiperia.com; Global Voices; Balkan Insight; Exit.al

2016 — Ryshfeti i tenderit të OSHEE-së për firmën italiane Com Metodi / OSHEE tender bribery: €131,880 for Italian firm Com Metodi

Elis Bushati, Albana Ferraj — case: Indicted / on trial

SPAK hetoi një procedurë prokurimi të vitit 2016 të OSHEE Group sh.a. (një shërbim konsulence për ndarjen e shpërndarjes së energjisë nga furnizimi, me buxhet rreth 138.5 milionë lekë) të orientuar drejt firmës milaneze Com Metodi s.p.a. kundrejt një ryshfeti prej 131,880 euro. Më 20 tetor 2020 u arrestuan ish-drejtori i prokurimeve Elis Bushati (paraburgim) dhe anëtaret e komisionit të tenderit Athinta Papa e Irma Dërguti (arrest shtëpie), ndërsa ish-shefja e kabinetit Albana Ferraj u shpall në kërkim me urdhër arresti ndërkombëtar. Më 1 shtator 2021 GjKKO pranoi kërkesën e SPAK dhe dërgoi për gjykim Bushatin, Papën dhe Dërgutin, kryesisht për shkelje të barazisë së pjesëmarrësve në tender. Ferraj u kap më 8 dhjetor 2022 pas rreth dy vjetësh në arrati dhe akuzohet për korrupsion pasiv dhe pastrim parash. Vendimi i GjKKO-së mbetet i pakonfirmuar në këtë përmbledhje.

SPAK investigated a 2016 procurement run by OSHEE Group sh.a. (a service-consultancy contract for unbundling electricity distribution from supply, with a budget of about 138.5 million lek) allegedly steered to the Milan firm Com Metodi s.p.a. in exchange for a €131,880 bribe. On 20 October 2020 former procurement head Elis Bushati (pre-trial detention) and tender-commission members Athinta Papa and Irma Dërguti (house arrest) were arrested, while former cabinet chief Albana Ferraj was declared a fugitive under an international arrest warrant. On 1 September 2021 GjKKO accepted SPAK's request and sent Bushati, Papa and Dërguti to trial, chiefly for violating equality of participants in tenders. Ferraj was captured on 8 December 2022 after about two years on the run and is charged with passive corruption and money laundering. No GjKKO verdict is confirmed in this sweep.

Burime / Sources: Euronews Albania; Ora News; Shqiptarja.com; Shqiptarja.com; Hashtag.al

2017 — Afera e familjes Rraja: çështja Xhisiela Maloku (2018) dhe operacioni antidrogë i SPAK-ut (2025) / The Rraja family affair: the Xhisiela Maloku case (2018) and the 2025 SPAK drug operation

Rrahman Rraja, Rexhep Rraja, Përparim Rraja, Gazmir Rraja, Xhisiela Maloku, Taulant Balla, Emiljano Nuhu, SPAK, GJKKO — case: 2018: probation

Në korrik 2018, Xhisiela Maloku denoncoi Rexhep Rrajën, djalin e deputetit të PS Rrahman Rraja, për dhunë (dëshmoi se e çoi në hotel me armë, e dogji me cigare dhe e goditi me kokën e pistoletës), pastaj e tërhoqi kallëzimin. Ish-oficeri Emiljano Nuhu pretendoi se deputeti e kërcënoi në komisariatin e Krujës për të mbyllur çështjen, duke pretenduar praninë e deputetit Taulant Balla (Maloku e mohoi këtë). Pas ekspozimit mediatik, Rexhep Rraja u arrestua në shtator 2018 dhe në 20 dhjetor 2018 gjykata e Krujës i dha një vit dënim me kusht. Rrahman Rraja NUK dha dorëheqjen për çështjen e vitit 2018: ai mbeti deputet i PS deri më 8 korrik 2023, kur dha dorëheqjen dy ditë pas një sulmi të 6 korrikut 2023 nga anëtarë të klanit Rraja mbi kushërinjtë Maja në Borizanë/Fushë-Krujë; deklarata 'dështova si prind' është nga korriku 2023, jo 2018. Më 10 dhjetor 2025, SPAK goditi grupin e strukturuar kriminal 'Rraja' në Fushë-Krujë për trafik droge (tri episode nëntor 2020-janar 2021, ~2,43 tonë ndër to ~475 kg kokainë, ~430 mijë euro të sekuestruara në valuta): 14 masa, Rexhep, Përparim dhe Gazmir Rraja të arrestuar, GJKKO konfirmoi paraburgimin për 10 persona (7 arrestime të reja), 4 në kërkim ndërkombëtar. Çështja e SPAK-ut është në nivel akuzash, pa vendim.

In July 2018 Xhisiela Maloku reported Rexhep Rraja, son of PS MP Rrahman Rraja, for violence (she testified he took her to a hotel at gunpoint, burned her with a cigarette and struck her with a pistol butt), then withdrew the complaint. Ex-police officer Emiljano Nuhu alleged the MP threatened him at Kruja police station to bury the case, claiming MP Taulant Balla was present (Maloku denied this). After media exposure, Rexhep Rraja was arrested in September 2018 and on 20 December 2018 the Kruja court gave him one year of probation. Rrahman Rraja did NOT resign over the 2018 affair: he remained a PS MP until 8 July 2023, resigning two days after a 6 July 2023 attack by Rraja clan members on the Maja cousins in Borizanë/Fushë-Krujë; the 'I failed as a parent' statement is from July 2023, not 2018. On 10 December 2025, SPAK struck the structured criminal group 'Rraja' in Fushë-Krujë for drug trafficking (three episodes Nov 2020-Jan 2021, ~2.43 tons including ~475 kg cocaine, ~EUR 430k seized across currencies): 14 measures, with Rexhep, Përparim and Gazmir Rraja arrested, GJKKO confirming detention for 10 people (7 new arrests), and 4 sought internationally. The SPAK case is at the allegation stage, with no verdict.

Burime / Sources: Albanian Daily News; Shqiptarja.com; BalkanWeb; Shqiptarja.com; BalkanWeb; SPAK; ABC News Albania; Albanian Daily News

2017 — ODIHR 2025: keqpërdorim i burimeve shtetërore, presion ndaj punonjësve publikë, blerje votash / ODIHR 2025: misuse of state resources, pressure on public employees, vote buying

Socialist Party, state administration, Central Election Commission, OSCE/ODIHR — context: Observation findings

Raporti përfundimtar i OSBE/ODIHR për zgjedhjet parlamentare të 11 majit 2025 (botuar më 23 tetor 2025) e gjeti votimin konkurrues dhe të menaxhuar profesionalisht, por pa fushë të barabartë loje: dokumentoi keqpërdorim të burimeve publike me sanksione të pamjaftueshme, presion dhe frikësim të punonjësve publikë, raste blerjeje votash dhe fshehtësi të kompromentuar të votës ditën e zgjedhjeve, etiketim të papërshtatshëm të përmbajtjes politike të paguar në media, dhe vuri në dukje se shumë rekomandime të hershme - për përbërjen e komisionit zgjedhor, raportimin e financave të fushatës dhe mbulimin e pavarur mediatik - mbeten të pazbatuara. Këto konstatime përsërisin modelin që ODIHR regjistroi në zgjedhjet e 2017, 2019 dhe 2021, duke e bërë veçori sistemike të dokumentuar të zgjedhjeve shqiptare. Janë konstatime vëzhgimi ndërkombëtar; rastet individuale të blerjes së votave ndiqen veçmas nga SPAK.

The OSCE/ODIHR final report on Albania's 11 May 2025 parliamentary elections (published 23 October 2025) found the vote competitive and professionally managed but without a level playing field: it documented misuse of public resources with insufficient sanctions, pressure and intimidation of public employees, instances of vote buying and compromised ballot secrecy on election day, inadequate labeling of paid political content in media, and noted that many long-standing recommendations - on election commission composition, interim campaign-finance reporting and independent media coverage - remain unimplemented. These findings repeat the pattern ODIHR recorded in the 2017, 2019 and 2021 elections, making it a documented systemic feature of Albanian elections. They are international observation findings; individual vote-buying cases are prosecuted separately by SPAK.

Burime / Sources: OSCE/ODIHR; OSCE/ODIHR; Albanian Times

2017 — Padi SLAPP dhe fushata denigruese kundër gazetarëve investigativë / SLAPP lawsuits and smear campaigns against investigative journalists

Gjin Gjoni (ex-judge), Mirel Mertiri (incinerator businessman), Erion Veliaj, BIRN Albania, Ola Xama, Artan Rama, Isa Myzyraj — context: Civil suits ongoing/dismissed

Gjykatat shqiptare kanë parë rreth dyfishim të padive kundër gazetarëve brenda tre vitesh (sipas vlerësimeve SCiDEV/Citizens.al 2024). Rastet e dokumentuara të tipit SLAPP përfshijnë paditë për shpifje të ish-gjyqtarit Gjin Gjoni ndaj gazetarëve të BIRN mbi deklaratat e tij të pasurisë, dhe rastin e biznesmenit të koncesionit të inceneratorit Mirel Mertiri ndaj BIRN mbi hetimet e kontratave të mbetjeve; Artan Rama dhe Isa Myzyraj janë paditur gjithashtu. Pasi Ola Xama e BIRN publikoi një hetim në 2023 që përfshinte kryebashkiakun e atëhershëm të Tiranës Erion Veliaj, Veliaj e sulmoi publikisht atë dhe media pro-qeveritare amplifikoi një fushatë denigruese me përmbajtje seksiste ndaj saj dhe bashkëshortit. Ministria e Drejtësisë ngriti një grup pune në 2024 për masat mbrojtëse anti-SLAPP (rrëzim i hershëm, ndihmë juridike), në linjë me direktivën e BE-së anti-SLAPP. Sipas burimeve në dispozicion, deri në mesin e 2026 nuk janë miratuar ende mbrojtje gjithëpërfshirëse.

Albanian courts have seen lawsuits against journalists roughly double over three years (per 2024 SCiDEV/Citizens.al assessments). Documented SLAPP-type cases include ex-judge Gjin Gjoni's defamation suits against BIRN journalists over his asset declarations and incinerator concession businessman Mirel Mertiri's case against BIRN over its waste-contract investigations; Artan Rama and Isa Myzyraj have also been sued. After BIRN's Ola Xama published a 2023 investigation implicating then-Tirana mayor Erion Veliaj, Veliaj publicly attacked her and pro-government media amplified a smear campaign with sexist content against her and her husband. The Justice Ministry set up a working group in 2024 on anti-SLAPP safeguards (early dismissal, legal aid), aligned with the EU anti-SLAPP directive. Per available sources, no comprehensive protections had been adopted as of mid-2026.

Burime / Sources: European Centre for Press and Media Freedom; Osservatorio Balcani Caucaso Transeuropa; Citizens.al; SCiDEV

2017 — Rruga e Arbrit: PPP-ja e Gjoka Konstruksion nga ~270m në ~460m euro / Rruga e Arbrit: Gjoka Konstruksion PPP balloons from ~270m to ~460m EUR

Edi Rama, Belinda Balluku — decision: In force

Rruga e Arbrit iu dha me koncesion Gjoka Konstruksion përmes një bonusi për propozim të pakërkuar: pas tenderit të tetorit 2017, ku një rival nuk paraqiti ofertë financiare dhe një tjetër u skualifikua, Gjoka mbeti i vetmi ofertues i vlefshëm, dhe kontrata e koncesionit u miratua më 28 mars 2018. Vlera fillestare prej 33,6 miliardë lekësh (~270 milionë euro) u rrit rreth 45%, e raportuar në nëntor 2019, në rreth 460 milionë euro, e atribuar 'vështirësive gjeologjike' dhe një rrëshqitjeje shkëmbore te tuneli i Murrizit, i cili sipas tpz.al po ndërtohej pa një projekt teknik të miratuar; ARRSH mori përsipër edhe rreth 20 milionë euro punime shtesë, duke e liruar koncesionarin nga kostot e sistemimit të skarpateve. ACQJ dokumentoi tre inaugurime - nëntor 2021, një parazgjedhor në mars 2022 dhe tunelin e Murrizit më 14 mars 2025 - ndërsa ventilimi ishte jofunksional dhe segmente të papërfunduara, dhe se koncesionari zgjodhi vetë mbikëqyrësin e punimeve. SPAK konfirmoi më 26 dhjetor 2023 se nuk kishte hetim për koncesionin; në shkurt 2026 një gazetar paraqiti kallëzim penal në SPAK kundër Belinda Ballukut, Gjoka Konstruksion dhe zyrtarëve të ARRSH për tunelin që funksiononte pa kolaudim final, por asnjë ndjekje penale nuk është konfirmuar. Koncesioni mbetet në fuqi mes një polemike të vazhdueshme për kostot dhe cilësinë.

The Arbër Road was concessioned to Gjoka Konstruksion through an unsolicited-proposal bonus: after the October 2017 tender, in which one rival submitted no financial offer and another was disqualified, Gjoka was left the sole valid bidder, and the concession contract was approved on 28 March 2018. The initial value of 33.6 billion lek (~270m EUR) rose about 45%, reported in November 2019, to roughly 460m EUR, attributed to 'geological difficulties' and a rockslide at the Murriz tunnel, which tpz.al reported was being built without an approved technical design; ARRSH also assumed about 20m EUR of extra works, relieving the concessionaire of slope-stabilization costs. ACQJ documented three inaugurations - November 2021, a pre-election one in March 2022, and the Murriz tunnel on 14 March 2025 - while ventilation was non-functional and segments unfinished, and noted the contractor chose its own works supervisor. SPAK confirmed on 26 December 2023 that it had no investigation into the concession; in February 2026 a journalist filed a criminal referral (kallëzim penal) with SPAK against Belinda Balluku, Gjoka Konstruksion and ARRSH officials over the tunnel operating without a final kolaudim, but no prosecution has been confirmed. The concession remains in force amid continuing cost and quality controversy.

Burime / Sources: rrugaearberit.com; ACQJ; 360grade.al; TPZ; BalkanWeb; rdnews.al; Bulqiza Ime; Bulqiza Ime

2017 — Çështja McGonigal: ish-zyrtari i FBI-së dhe lidhjet e fshehura me qeverinë shqiptare / The McGonigal case: the ex-FBI official and his hidden Albanian ties

Edi Rama — case: Convicted

Charles McGonigal, ish-agjent special i FBI-së në krye të kundërzbulimit në Nju Jork, u deklarua fajtor në shtator 2023 në Gjykatën federale të Rrethit të Kolumbias (Uashington) për fshehjen nga FBI-ja të të paktën 225,000 dollarëve në para që i mori nga Agron Neza, një shtetas shqiptaro-amerikan i përshkruar si ish-oficer i inteligjencës shqiptare, ndërkohë që ai ende mbikëqyrte hetime kundërzbulimi. Më 16 shkurt 2024 gjyqtarja Colleen Kollar-Kotelly e dënoi me 28 muaj burg, të vuajtura njëpasnjëshëm me një dënim të veçantë në Nju Jork. Prokurorët thanë se McGonigal fshehu udhëtime në Shqipëri dhe takime me kryeministrin Edi Rama dhe këshilltarin e tij Dorian Duçka, dhe se shkoi deri aty sa hapi një hetim të FBI-së ndaj një lobisti që punonte për Partinë Demokratike opozitare, hetim që u mbyll pa gjetur shkelje. Çështja dokumentoi si figura të qeverisë shqiptare kultivuan një oficer aktiv të kundërzbulimit amerikan. McGonigal u dënua mbi bazën e deklarimit të tij si fajtor.

Charles McGonigal, a former FBI Special Agent in Charge of counterintelligence in New York, pleaded guilty in September 2023 in the U.S. District Court for the District of Columbia to concealing from the FBI at least $225,000 in cash he received from Agron Neza, an Albanian-American described as a former Albanian intelligence officer, while McGonigal still supervised counterintelligence investigations. On 16 February 2024 Judge Colleen Kollar-Kotelly sentenced him to 28 months in prison, to run consecutively with a separate New York sentence. Prosecutors said McGonigal concealed trips to Albania and meetings with Prime Minister Edi Rama and his adviser Dorian Duçka, and that he went so far as to open an FBI investigation into a lobbyist working for the opposition Democratic Party, an inquiry later closed with no wrongdoing found. The case documented how figures in Albania's government cultivated a serving U.S. counterintelligence official. McGonigal was convicted on his own guilty plea.

Burime / Sources: CBS News; Euronews Albania; Tirana Times; Balkanweb

2018 — Afera e vëllezërve Xhafaj / The Xhafaj brothers affair

Fatmir Xhafaj — case: Alleged, not charged

Fatmir Xhafaj nuk u akuzua asnjëherë dhe dha dorëheqjen si Ministër i Brendshëm më 27 tetor 2018, pa shpjegim zyrtar, duke u zëvendësuar nga Sander Lleshaj. Në maj 2018 opozita PD publikoi një vendim të gjykatës italiane sipas të cilit vëllai i tij, Agron (Geron) Xhafaj, ishte dënuar me 7 vjet e 2 muaj burg për trafik droge (dënim që u bë i formës së prerë në Gjykatën e Kasacionit të Italisë) bashkë me një përgjim që pretendohej se e tregonte ende të përfshirë. Kryeministri Edi Rama e cilësoi audion 'montazh', ndërsa ministri tha se nuk mund të përgjigjej për të vëllanë. Prokuroria e bashkoi hetimin e përgjimit të Agron Xhafajt me çështjen 'Babale' të Albert Veliut, ku u ndoqën penalisht akuzuesit, përfshirë deputetin Ervin Salianji. Agron Xhafaj udhëtoi vetë në Itali në 2018 dhe u dorëzua për të vuajtur dënimin, çka konfirmoi se dënimi ishte i formës së prerë. Ndaj Fatmir Xhafajt nuk u ngrit asnjë akuzë.

Fatmir Xhafaj was never charged and resigned as Minister of Interior on 27 October 2018 without official explanation, replaced by Sander Lleshaj. In May 2018 the opposition DP published an Italian court verdict showing his brother, Agron (Geron) Xhafaj, had been sentenced to 7 years and 2 months for drug trafficking, a conviction made final by Italy's Court of Cassation, together with an intercept it claimed showed him still dealing. PM Edi Rama called the audio a 'montage', while the minister said he could not answer for his brother. Prosecutors merged the Agron Xhafaj wiretap probe with Albert Veliu's 'Babale' case, in which the accusers, including MP Ervin Salianji, were themselves prosecuted. Agron Xhafaj voluntarily travelled to Italy in 2018 and surrendered to serve the sentence, confirming the conviction was final. No charge was ever brought against Fatmir Xhafaj himself.

Burime / Sources: Balkan Insight (BIRN); Balkan Insight (BIRN); Exit.al; Tirana Times; Shqiptarja.com; BalkanWeb

2018 — Air Albania: struktura e paqartë e sipërmarrjes së përbashkët dhe kolapsi i 2025 / Air Albania: opaque joint-venture structure and 2025 collapse

Edi Rama — decision: Stalled

Sipërmarrja e përbashkët e kompanisë kombëtare të fluturimit, e krijuar në 2018, u strukturua me Turkish Airlines 49.12%, kompaninë private MDN Investment 41% dhe shtetërore Albcontrol vetëm 10%. Monitoruesit e transparencës kritikuan përzgjedhjen e MDN-së, e cila u themelua vetëm pak ditë përpara se të merrte pjesën e saj, si potencialisht në kundërshtim me rregullat e prokurimit dhe ndihmës shtetërore. Më 19 nëntor 2025 bordi i Turkish Airlines vendosi të shesë të gjithë pjesën e vet; Air Albania ndaloi operimet më 7 dhjetor 2025 mes qirave dhe pagave të papaguara, dhe Autoriteti i Aviacionit Civil ia pezulloi licencën në mesin e dhjetorit 2025. Aviation.Direct raportoi se rreth 35 milionë euro fonde nga buxheti i shtetit u përdorën, të strukturuara si kredi, ndaj detyrimeve prej rreth 100 milionë euro. Në janar 2026 Këshilli i Ministrave transferoi pjesën 10% të Albcontrol te Ministria e Ekonomisë dhe Inovacionit. Nuk ka procedim penal të njohur dhe as një kërkesë formale falimentimi.

The 2018 flag-carrier joint venture was structured as Turkish Airlines 49.12%, private MDN Investment 41% and state Albcontrol only 10%. Transparency monitors criticized MDN's selection - the company was formed only days before acquiring its stake - as potentially conflicting with procurement and state-aid rules. On 19 November 2025 Turkish Airlines' board decided to sell its entire stake; Air Albania ceased operations on 7 December 2025 amid unpaid leases and salaries, and the Civil Aviation Authority suspended its licence in mid-December 2025. Aviation.Direct reported that around 35 million euros of state-budget funds, structured as a loan, were used toward liabilities of roughly 100 million euros. In January 2026 the Council of Ministers transferred Albcontrol's 10% stake to the Ministry of Economy and Innovation. There is no known criminal proceeding and no formal bankruptcy filing.

Burime / Sources: FlightGlobal; FL360aero; Aviation.Direct; Wikipedia; Albanian Daily News

2018 — Ardi Veliu: dorëheqja nga AMP dhe pretendimet e paverifikuara për Sky ECC / Ardi Veliu: AMP resignation and unverified Sky ECC allegations

Ardi Veliu, Taulant Balla, Edi Rama, SPAK, AMP, Syri.net — context: No charges; allegations unverified

Ardi Veliu nuk është akuzuar; e vetmja e dhënë e verifikuar është se, si drejtor i përgjithshëm i Policisë së Shtetit 2018-2021, ai dha dorëheqjen si drejtues i Agjencisë së Mbikëqyrjes Policore (AMP) në tetor 2023 pas më pak se një viti, duke ia paraqitur dorëheqjen ministrit të Brendshëm Taulant Balla. Media pranë opozitës (Syri.net) pretenduan se arsyeja e vërtetë ishte se SPAK e kishte informuar që emri i tij shfaqet në dosjet e Sky ECC të dërguara nga Franca, në komunikime me trafikantë para zgjedhjeve të 2021, dhe se ai po përgatitej të arratisej. Ky pretendim për Sky ECC mbetet i paverifikuar - mbështetet vetëm në media partiake T3, pa asnjë akuzë, urdhër arresti apo konfirmim të SPAK ndaj Veliut të gjetur në këtë sweep. Në 2025 të njëjtat media sulmuan rolin e tij të raportuar joformal në fushatën zgjedhore të PS-së 2025. Trajtohet vetëm si pretendim pa akuzë.

Ardi Veliu has not been charged; the only verified fact is that, as State Police director general 2018-2021, he resigned as head of the Police Oversight Agency (AMP) in October 2023 after less than a year, submitting his resignation to Interior Minister Taulant Balla. Opposition-aligned outlets (Syri.net) claimed the real reason was that SPAK had informed him his name appears in Sky ECC files sent from France, in communications with traffickers before the 2021 elections, and that he was preparing to flee. This Sky ECC claim remains unverified - it rests solely on partisan T3 outlets, with no charge, warrant or SPAK confirmation against Veliu found in this sweep. In 2025 the same outlets attacked his reported informal role in the PS 2025 election campaign. It is treated as an uncharged allegation only.

Burime / Sources: Politiko.al; Syri.net; Shqiptarja.com

2018 — Dosja 'Babale': Ervin Salianji / The 'Babale' case: Ervin Salianji

Ervin Salianji — case: Convicted

Ervin Salianji, deputet i Partisë Demokratike (opozitë), u dënua për kallëzim të rremë lidhur me aferën 'Babale' të vitit 2018, në të cilën ai dhe partia e tij publikuan një regjistrim audio (të cilësuar më vonë të falsifikuar) që akuzonte Agron Xhafajn, vëllanë e ministrit të atëhershëm të Brendshëm Fatmir Xhafaj, për trafik droge. Gjykata e Tiranës e dënoi më 18 dhjetor 2019 (1 vit), dënim i lënë në fuqi në apel më 26 shtator 2024; ai humbi mandatin dhe mori 5 vjet ndalim, vuajti dënimin në burgun e Fierit dhe u lirua në korrik 2025. Salianji pretendon se çështja ishte ndjekje politike dhe ka thënë se do ta çojë në Gjykatën Evropiane të të Drejtave të Njeriut.

Ervin Salianji, a Democratic Party (opposition) MP, was convicted of false reporting over the 2018 'Babale' affair, in which he and his party publicized an audio recording (later ruled fabricated) accusing Agron Xhafaj, brother of then-Interior Minister Fatmir Xhafaj, of drug trafficking. The Tirana court convicted him on 18 December 2019 (1 year), upheld on appeal on 26 September 2024; he lost his mandate plus a 5-year ban, served his term at Fier prison, and was released in July 2025. Salianji maintains the case was political persecution and has said he will take it to the European Court of Human Rights.

Burime / Sources: JURIST; Euronews Albania; Euronews Albania; Euronews Albania; Tirana Times; JavaNews.al

2018 — PPP-ja Milot-Balldren: rrugë e pakërkuar ~15m euro/km, e ngecur dhe e ritenderuar / Milot-Balldren road PPP: ~15m EUR/km unsolicited road, stalled and re-tendered

Edi Rama — decision: Stalled

Në 2018 qeveria i dha ANK sh.p.k. një bonus tenderi prej 8,5% për propozimin e saj të pakërkuar PPP për rrugën e sheshtë 17,2-km Milot-Balldren, të cilën ANK-ja e fitoi më 9 tetor 2018 me 161,5 milionë euro; në nëntor 2018 Korniza e Investimeve për Ballkanin Perëndimor (WBIF) e hoqi projektin dhe kërkoi kthimin e grantit të studimit të fizibilitetit. Një rinegocim pa konkurrencë në mars 2019 e rriti vlerën në 213,6 milionë euro (~256 milionë me TVSH) për 13 vjet - rreth 15 milionë euro/km kundrejt një vlerësimi qeveritar prej ~6 milionë euro/km po ta ndërtonte vetë shteti - dhe Kuvendi e ratifikoi koncesionin më 18 korrik 2019, po atë ditë që miratoi ligjin 50/2019 që hoqi rrugët nga PPP-të e pakërkuara, duke rrëzuar veton e Presidentit Meta. Një auditim i KLSH-së në tetor 2019 gjeti klasifikimin e autostradës të pajustifikuar nga trafiku i parashikuar, kostot e ndërtimit të fryra nga 61,5 në 140 milionë euro dhe të dhëna të falsifikuara të studimit të fizibilitetit, ndërsa Monitor gjeti të pabesueshëm financimin e premtuar prej 140 milionë euro nga ANK-ja kundrejt ~16 milionë euro aktive në 2017. ANK-ja nuk siguroi kurrë financim dhe ndërtimi nuk nisi; më 16 dhjetor 2021 Ministria e Infrastrukturës kërkoi zgjidhjen e kontratës. Rruga u ritenderua nga dhjetori 2024 si një koncesion i ri me tarifë ~35-vjeçar (~364,7 milionë euro pa TVSH), me raunde të 2025-ës të anuluara e të rihapura; ajo mbetet e pandërtuar.

In 2018 the government granted ANK sh.p.k. an 8.5% tender bonus for its unsolicited PPP proposal for the flat, 17.2-km Milot-Balldren road, which ANK won on 9 October 2018 at 161.5m EUR; in November 2018 the Western Balkans Investment Framework dropped the project and sought return of its feasibility grant. A March 2019 renegotiation without competition raised the value to 213.6m EUR (~256m with VAT) over 13 years - about 15m EUR/km against a government estimate of ~6m EUR/km if state-built - and Parliament ratified the concession on 18 July 2019, the same day it passed Law 50/2019 removing roads from unsolicited-PPP eligibility, overriding President Meta's veto. A KLSH audit in October 2019 found the highway classification unjustified by projected traffic, construction costs inflated from 61.5m to 140m EUR, and falsified feasibility-study data, while Monitor found ANK's pledged 140m EUR financing implausible against its ~16m EUR in 2017 assets. ANK never secured financing and construction never began; on 16 December 2021 the Ministry of Infrastructure requested termination of the contract. The road was re-tendered from December 2024 as a new ~35-year toll concession (~364.7m EUR excluding VAT), with 2025 rounds annulled and reopened; it remains unbuilt.

Burime / Sources: Monitor; BalkanWeb; Transparency International; Lapsi.al; Shqiptarja; WallStreet.al; Ministria e Infrastrukturës dhe Energjisë; VoxNews.al

2018 — Shembja e Teatrit Kombëtar dhe ligji i posaçëm / The demolition of the National Theatre and the special law

Edi Rama, Erion Veliaj — decision: Completed

Në agim të 17 majit 2020, në mes të pandemisë, policia largoi dhe ndaloi protestues dhe rrafshoi me buldozer Teatrin Kombëtar të Shqipërisë, një monument i viteve 1938-39 që Europa Nostra e kishte renditur dy muaj më parë ndër 7 vendet më të rrezikuara të trashëgimisë në Evropë. Shembja pasoi Ligjin 37/2018, një procedurë të posaçme pa konkurrim për rizhvillimin e sitit (fillimisht me kompaninë Fusha shpk; një ndryshim i vitit 2019 e kaloi sitin te Bashkia e Tiranës nën Kryetarin Erion Veliaj); Presidenti Ilir Meta dy herë kishte refuzuar ta dekretonte ligjin dhe e kishte çuar në Gjykatën Kushtetuese. Më 2 korrik 2021 Gjykata Kushtetuese (vendimi nr. 29) shfuqizoi ligjin e posaçëm dhe transferimin e pronës dhe ndaloi procedurat për teatrin e ri, duke konstatuar shkelje kushtetuese - ndonëse la në fuqi vendimin e këshillit bashkiak për miratimin e shembjes dhe nuk e ktheu mbrapsht shembjen, e cila tashmë ishte kryer. Një pyetje e Parlamentit Evropian kundërshtoi operacionin, PD dhe Aleanca për Mbrojtjen e Teatrit depozituan kallëzime penale në SPAK, dhe protestuesit e ndaluar u liruan; asnjë procedim penal për shembjen nuk ka pasuar. Shembja është e përfunduar.

At dawn on 17 May 2020, mid-pandemic, police cleared and detained protesters and bulldozed Albania's National Theatre, a 1938-39 landmark that Europa Nostra had listed among Europe's 7 Most Endangered heritage sites two months earlier. The demolition followed Law 37/2018, a special no-competition procedure to redevelop the site (initially with the company Fusha shpk; a 2019 amendment shifted the site to the Municipality of Tirana under Mayor Erion Veliaj); President Ilir Meta had twice refused to decree the law and petitioned the Constitutional Court against it. On 2 July 2021 the Constitutional Court (decision no. 29) annulled the special law and the property transfer and halted the new-theatre procedures, finding constitutional violations - though it upheld the municipal council's demolition-approval decision and did not undo the demolition, which was already complete. A European Parliament question challenged the operation, PD and the Alliance for the Protection of the Theatre filed criminal complaints with SPAK, and detained protesters were released; no criminal proceeding over the demolition has followed. The demolition is completed.

Burime / Sources: European Parliament; Euronews; Lapsi.al; Shqiptarja; Konrad-Adenauer-Stiftung; The Architect's Newspaper

2018 — Çështja Arbër Çekaj: 613 kg kokainë të fshehura në banane në Portin e Durrësit / The Arbër Çekaj case: 613 kg of cocaine hidden in bananas at Durrës port

Arbër Çekaj, Donaldo Lushaj, Armando Pezaku — case: Convicted

Arbër Çekaj, pronar i firmës së importit të bananeve 'Arbi Garden', u dënua nga Gjykata për Krime të Rënda (GJKKO) për trafik ndërkombëtar droge pasi më 27 shkurt 2018 u sekuestruan 613 kg kokainë të fshehura në një kontejner bananesh nga Kolumbia në Portin e Durrësit, kapja më e madhe e kokainës në historinë e vendit. GJKKO e dënoi me 21 vjet burg, të reduktuara në 14 vjet për shkak të gjykimit të shkurtuar (2020); dënimi u la në fuqi dhe Çekaj u fut në regjimin e izolimit '41-bis' më 23 nëntor 2021. Sipas OCCRP-së, Çekaj ishte akuzuar tashmë në Ekuador në vitin 2015 për 37 kg kokainë në një ngarkesë bananesh dhe kishte ikur para gjyqit; pak para thirrjes ekuadoriane, firma e tij kishte marrë rreth 19 milionë lekë (~152 mijë dollarë) nga një fond bujqësor i BE-së i administruar nga qeveria shqiptare, të përdorura për të ndërtuar një magazinë frigoriferike. Dy bashkëpunëtorë, Donaldo Lushaj dhe Armando Pezaku, u dënuan gjithashtu.

Arbër Çekaj, owner of the banana-import firm 'Arbi Garden', was convicted by the Court for Serious Crimes (GJKKO) of international drug trafficking after 613 kg of cocaine hidden in a container of bananas from Colombia were seized on 27 February 2018 at Durrës port, the largest cocaine haul in the country's history. The GJKKO sentenced him to 21 years, reduced to 14 years under a summary trial (2020); the conviction was upheld and Çekaj was placed in the '41-bis' isolation regime on 23 November 2021. According to OCCRP, Çekaj had already been charged in Ecuador in 2015 over 37 kg of cocaine in a banana shipment and had fled before trial; shortly before that Ecuadorian summons, his firm had received about 19 million lek (~$152,000) from an EU agriculture fund administered by the Albanian government, used to build a refrigerated warehouse. Two associates, Donaldo Lushaj and Armando Pezaku, were also convicted.

Burime / Sources: OCCRP; Shqiptarja.com; Balkanweb

2018-10 — Ndalimi total i lojërave të fatit 2018 i rikthyer në 2024 me licenca të kufizuara online / 2018 total gambling ban reversed in 2024 into a capped online betting licence regime

Edi Rama — decision: In force

Në tetor 2018 Kuvendi ndaloi bastet sportive dhe lojërat e fatit online (në fuqi nga janari 2019, me mbylljen e rreth 4,200-4,300 pikave baste), me Ramën që përmendte lidhjet e pronarëve me krimin e organizuar. Më 15 shkurt 2024 Kuvendi miratoi Ligjin 18/2024, një ligj që ndryshon Ligjin 155/2015, duke rilegalizuar bastet sportive vetëm online: jo më shumë se 10 licenca dhjetëvjeçare, të kufizuara për operatorë me përvojë 3+ vjeçare në 3+ shtete BE/OECD dhe xhiro të konsiderueshme paraprake, kritere që kritikët thanë se e rezervojnë tregun për operatorët e mëdhenj. Deputeti socialist Erion Braçe kërkoi menaxhim shtetëror 'jo bandat', ndërsa opozita (Jorida Tabaku) e quajti kthesën një pranim dështimi. Sipas regjistrit të vetë rregullatorit AMLF (korrik 2026), asnjë operator nuk është licencuar ende në kategorinë e basteve sportive online, kështu që skema ekziston si kornizë ligjore e jo si treg funksional. Vendimet janë legjislative dhe në fuqi; nuk ka procedim gjyqësor.

In October 2018 Parliament banned sports betting and online gambling (effective January 2019, closing roughly 4,200-4,300 betting shops), with Rama citing owners' organized-crime links. On 15 February 2024 Parliament passed Law 18/2024, an amending act to Law 155/2015, re-legalizing online-only sports betting: no more than 10 ten-year licences, restricted to operators with 3+ years' experience in 3+ EU/OECD states and substantial prior turnover, criteria critics said reserve the market for large incumbents. Socialist MP Erion Braçe demanded state management 'not the gangs', while the opposition (Jorida Tabaku) called the reversal an admission of failure. Per the regulator AMLF's own register (July 2026), no operator has yet been licensed in the online sports-betting category, so the scheme exists as a statutory framework rather than an operating market. The measures are legislative and in force; there is no judicial proceeding.

Burime / Sources: Balkan Insight (BIRN); Shqiptarja; Exit.al; AMLF (Autoriteti i Mbikëqyrjes së Lojërave të Fatit); AMLF (Autoriteti i Mbikëqyrjes së Lojërave të Fatit)

2018-12 — Protestat studentore të dhjetorit 2018: tarifa e provimeve të rikuperimit ndez revoltën për qeverisjen e universiteteve / December 2018 student protests: resit-exam fee decision ignites revolt over university governance

Rama government, Ministry of Education, public university students — context: Protest; government concessions

Nga dhjetori 2018 deri në shkurt 2019, protestat studentore më të mëdha prej vitesh mbushën Tiranën dhe qytete të tjera universitare. Shkak u bë një vendim qeveritar që vendoste një tarifë prej rreth 5 euro për kredit për provimet e rikuperimit (rreth 30-45 euro për provim), mbi ankesat për tarifat në rritje, cilësinë e dobët të mësimdhënies dhe konviktet e degraduara. Kërkesat e studentëve përfshinin përgjysmimin e tarifave, rritjen e buxhetit të arsimit drejt 5% të PBB-së, përmirësimin e konvikteve dhe çrrënjosjen e korrupsionit në universitete. Lëvizja e vuri qeverinë në mbrojtje dhe riformësoi debatin për arsimin e lartë. Nuk pati procedim penal; ishte protestë politikash me koncesione nga qeveria.

From December 2018 to February 2019, Albania's largest student protests in years filled Tirana and other university cities. The trigger was a government decision imposing a fee of roughly €5 per credit for resit exams (about €30-45 per exam), on top of grievances over rising tuition, poor teaching quality and degraded dormitories. Students' demands included halving tuition fees, raising the education budget toward 5% of GDP, improving dormitories and eradicating corruption in universities. The movement pushed the government onto the back foot and reshaped the higher-education debate. There was no proceeding; it was a policy protest that won government concessions.

Burime / Sources: Balkan Insight; OBC Transeuropa; Wikipedia

2019 — Goditjet e SPAK në qershor 2026: para kokaine të pastruara në ndërtimin e Tiranës; përmenden Shtufi dhe Sota / June 2026 SPAK sweeps: cocaine money laundered into Tirana construction; magnates Shtufi and Sota named

Ilir Shtufi, Orest Sota, Artur Shehu, Edmond Jaupi, SPAK, GJKKO — case: Under investigation

Në operacione të njëpasnjëshme të njoftuara më 12 dhe 16 qershor 2026, SPAK goditi dy rrjete të dyshuara të trafikut ndërkombëtar të kokainës dhe pastrimit të parave. Vetëm operacioni i 12 qershorit lëshoi 20 masa sigurie (15 burg, 5 arrest shtëpie) dhe ngriu mbi 128.4 mln euro asete: vila bregdetare në Vlorë, Himarë e Sarandë, dhjetëra apartamente në Tiranë, 113,000+ m² tokë, 336 llogari bankare, hotel dhe barka. BIRN dhe media shqiptare raportuan se ndër të synuarit janë ndërtuesit e njohur të Tiranës Ilir Shtufi (i arrestuar në Selanik) dhe Orest Sota, plus Artur Shehu; Balkanweb shton Edmond Jaupin si drejtues të dyshuar me bazë në Dubai. Operacioni i 16 qershorit ishte më i madh (~150 mln euro të sekuestruara, 266 prona, të paktën 50 tonë kokainë 2019-2021). Nuk ka politikanë të akuzuar deri tani; hetimi është në fazë para-akuzimi. Kjo është e njëjta veprimtari e SPAK e qershorit 2026 e trajtuar te korporata-aruba.

In back-to-back operations announced 12 and 16 June 2026, SPAK struck two suspected international cocaine-trafficking and money-laundering networks. The 12 June operation alone issued 20 security measures (15 prison, 5 house arrest) and froze over EUR 128.4M in assets: coastal villas in Vlorë, Himarë and Sarandë, dozens of Tirana apartments, 113,000+ m2 of land, 336 bank accounts, a hotel and boats. BIRN and Albanian media reported those targeted include prominent Tirana construction businessmen Ilir Shtufi (arrested in Thessaloniki) and Orest Sota, plus Artur Shehu; Balkanweb adds Edmond Jaupi as an alleged Dubai-based group leader. The 16 June operation was larger (~EUR 150M seized, 266 properties, at least 50 tons of cocaine 2019-2021). No politicians charged so far; the investigation is at a pre-indictment stage. This is the same June-2026 SPAK action covered under korporata-aruba.

Burime / Sources: SPAK; SPAK; Balkan Insight (BIRN); Albanian Daily News; Google News RSS (Balkanweb / Reporteri.net)

2019 — Koncesioni i laboratorëve spitalorë (2019) dhe kallëzimi i KLSH-së / The hospital-laboratories concession (2019) and the KLSH referral

Labopharma, Exalab, AB Laboratory Solution, Janis Karathano, Erion Braçe, Ogerta Manastirliu — decision: Under investigation

Në prill 2019 qeveria shqiptare firmosi një koncesion 10-vjeçar me vlerë rreth 104-106 milionë euro që i kalonte laboratorët e spitaleve universitare, rajonale e vendore te një konsorcium privat (Labopharma, Exalab e Francës dhe AB Laboratory Solution e Holandës, me pronar Janis Karathano përmes 'Pegasus'). Kontrata u firmos nga zëvendëskryeministri Erion Braçe në emër të qeverisë, ndërsa ministre e Shëndetësisë ishte Ogerta Manastirliu. KLSH e audituoi marrëveshjen dhe arriti në përfundimin se koncesioni nuk duhej të ishte dhënë: komisioni i vlerësimit rrëzoi një kundërshtim të IFC-së (Grupi i Bankës Botërore), që kishte rekomanduar skualifikimin e konsorciumit fitues (një operator nën hetim penal në Spanjë, një tjetër pa përqindjen e kërkuar të votave), dhe skema shtonte rreth 3.3 milionë euro në vit kosto të pabuxhetuara. Në janar 2022 KLSH kallëzoi në SPAK dhjetë zyrtarë të Ministrisë së Shëndetësisë dhe Agjencisë së Koncesioneve për 'shkelje të barazisë së pjesëmarrësve në tender', dhe SPAK hapi hetim e kontrolloi kompanitë koncesionare. Institucionet ndërkombëtare (FMN, KE, BERZH) e kishin cilësuar valën e PPP-ve të pakërkuara në shëndetësi si rrezik fiskal. Zyrtarët e përfshirë janë nën hetim, jo të dënuar; ministrat nuk janë ndër të kallëzuarit.

In April 2019 the Albanian government signed a 10-year concession worth about 104-106 million euros handing the laboratories of university, regional and local public hospitals to a private consortium (Labopharma, Exalab of France and AB Laboratory Solution of the Netherlands, owned by Janis Karathano via 'Pegasus'). The contract was signed by Deputy Prime Minister Erion Braçe on the government's behalf while Ogerta Manastirliu was Health Minister. KLSH audited the deal and concluded the concession should not have been granted: the evaluation commission had rejected an objection from the IFC (World Bank Group), which recommended disqualifying the winning consortium (one operator under criminal investigation in Spain, another lacking the required voting share), and the arrangement added about 3.3 million euros a year in unbudgeted costs. In January 2022 KLSH referred ten Health Ministry and Concessions Agency officials to SPAK for 'violation of equality of tender participants', and SPAK opened an investigation and searched the concessionaire companies. International bodies (IMF, EC, EBRD) had already flagged Albania's wave of unsolicited health PPPs as a fiscal risk. The officials involved are under investigation, not convicted; the ministers are not among those referred.

Burime / Sources: Revista Monitor; Shqiptarja.com; Euronews Albania; Faktoje

2019 — Rindërtimi pas tërmetit: kontrata pa garë të përqendruara te firma të lidhura / Post-earthquake reconstruction: no-competition contracts concentrated on connected firms

Edi Rama — decision: In force

Pas tërmetit të 26 nëntorit 2019, qeveria e Edi Ramës thirri gjendjen e fatkeqësisë natyrore për të anashkaluar prokurimin publik standard, duke dhënë punime rindërtimi përmes procedurave të kufizuara e me negocim nën marrëveshje kuadër. Një analizë e BIRN e publikuar më 17 maj 2022, që mbulonte mbi 700 procedura prokurimi të Fondit Shqiptar të Zhvillimit dhe dhjetë bashkive, gjeti se përfituesit më të mëdhenj ishin firma të lidhura me zyrtarë të Partisë Socialiste, fitues të mëparshëm koncesionesh a licencash, ose firma me financim të dyshimtë - të kryesuara nga Kevin Construksion i Lavdrim Gjicit, vëlla i kryebashkiakut të atëhershëm të Kukësit Safet Gjici; Fondi kishte miratuar 33,3 miliardë lekë deri në 2022, me rreth 55% të disbursuar. Të dhënat treguan oferta fituese që mesatarizonin 99,3-100% të fondit limit, pra kursime pothuajse zero. Rishikimi gjashtëvjeçar i BIRN, i publikuar më 6 dhjetor 2025, gjeti vonesa të vazhdueshme, mungesë transparence dhe abuzime, me qeverinë që raportonte mbi 130 miliardë lekë të shpenzuara dhe mbi 90% të projekteve të përfunduara, ndërsa qindra familje mbeteshin pa shtëpi. Dizajni i prokurimit dhe përqendrimi dokumentohen nga BIRN; vetë korniza nuk u ndoq penalisht, dhe çështje të veçanta individuale si Rrogozhina u ndoqën në mënyrë të pavarur.

After the 26 November 2019 earthquake, Edi Rama's government invoked the natural-disaster state to bypass standard public procurement, awarding reconstruction work through limited and negotiated procedures under framework agreements. A BIRN analysis published on 17 May 2022, covering more than 700 procurement procedures by the Albanian Development Fund and ten municipalities, found the biggest beneficiaries were firms linked to Socialist Party officials, previous concession or license winners, or firms with questionable financing - led by Kevin Construksion of Lavdrim Gjici, brother of Kukës' then-mayor Safet Gjici; the Development Fund had approved 33.3 billion lek by 2022, with about 55% disbursed. Data showed winning bids averaging 99.3-100% of the limit fund, i.e. near-zero savings. BIRN's six-year review, published on 6 December 2025, found continued delays, lack of transparency and abuse, with the government reporting more than 130 billion lek spent and over 90% of projects complete while hundreds of families remained without homes. The procurement design and concentration are documented by BIRN; the framework itself was not prosecuted, and separate individual cases such as Rrogozhinë were pursued independently.

Burime / Sources: Reporter.al; Gazeta Shqiptare; Reporter.al; Open Data Albania; Syri.net; Standard.al

2019 — Sanksioni amerikan: Vangjush Dako / US corruption designation: Vangjush Dako

Vangjush Dako — case: Sanctioned

Më 30 korrik 2019 Departamenti i Shtetit i SHBA-së e shpalli publikisht Vangjush Dakon, kryetar tre-mandatësh i Bashkisë së Durrësit, sipas Seksionit 7031(c) për 'korrupsion të konsiderueshëm', duke i ndaluar atij dhe familjes së tij të ngushtë (bashkëshortja Alba, djali Xhulio, vajza Kejsi) hyrjen në Shtetet e Bashkuara. Dako i ka mohuar akuzat.

On 30 July 2019 the US State Department publicly designated Vangjush Dako, three-term Mayor of Durrës, under Section 7031(c) for 'significant corruption', barring him and his immediate family (wife Alba, son Xhulio, daughter Kejsi) from entering the United States. Dako has denied the allegations.

Burime / Sources: OpenSanctions; Top Channel; Tirana Times

2019-01 — 'Korporata Aruba': SPAK godet paratë e kokainës të pastruara në kullat e Tiranës / 'Aruba Corporation': SPAK strikes cocaine money laundered through Tirana towers

Artur Shehu, Ilir Shtufi, Orest Sota, Luçiano Koçeku, Gëzim Islami, Nova Group, Albania Land Development, Dino (Abedin) Koçeku, Adrian Rama, Elton Memeti, Alfredo Hamzai, Ardian Zykaj, Arben Ismailaj, Bujar Shehaj, Ramez Al-Khayyat, Mohamad Al-Khayyat, Redi Struga, Amela Mukaj, SPAK, GJKKO — case: Under investigation

Në qershor 2026 GJKKO miratoi 20 urdhër-arreste të SPAK (pastrim parash, grup i strukturuar kriminal, trafik ndërkombëtar kokaine) në një çështje të ndërtuar pjesërisht mbi mesazhe të deshifruara Sky ECC për një 'samit' më 24-31 janar 2019 në Aruba, ku u planifikuan logjistika e kokainës, blerje tokash bregdetare dhe projekte kullash në Tiranë. Projektet e përmendura përfshijnë Garden Building (ndërtues Nova Group, 43% e të drejtave të sekuestruara), Golden Tower Residence dhe Colonnade. U bllokuan rreth 140 mln euro asete monetare, ~50 apartamente, 18 vila dhe ~250 ha tokë; 128.35 mln euro u lidhën me transaksionin 'Albania Land Development'/Zvërnec. Ndërtuesit Ilir Shtufi dhe Orest Sota janë ndër të akuzuarit. Bëhet fjalë vetëm për masa parandaluese - nuk ka ende dënime. 'Korporata Aruba' është etiketë hetimore e BIRN, jo emër zyrtar operacioni i SPAK.

In June 2026 GJKKO approved 20 SPAK arrest warrants (money laundering, structured criminal group, international cocaine trafficking) in a case built partly on decrypted Sky ECC messages about a 24-31 January 2019 'summit' in Aruba where cocaine logistics, coastal land deals and Tirana tower projects were planned. Named projects include Garden Building (builder Nova Group, 43% of rights seized), Golden Tower Residence and Colonnade. Roughly EUR 140m in monetary assets, ~50 apartments, 18 villas and ~250 ha of land were blocked; EUR 128.35m was tied to the 'Albania Land Development'/Zvërnec transaction. Builders Ilir Shtufi and Orest Sota are among the accused. These are preventive measures only - there are no convictions yet. 'Aruba Corporation' is BIRN's investigative label, not an official SPAK operation name. This is the same June-2026 SPAK action covered under drug-money-construction-2026.

Burime / Sources: Reporter.al (BIRN); Balkan Insight (BIRN); BalkanWeb; Citizens.al; AlbEu; SPAK

2019-07 — Paketa 'anti-shpifje' 2019 e kundërshtuar nga Komisioni i Venecias / The 2019 'anti-defamation package' opposed by the Venice Commission

Edi Rama, Ilir Meta — decision: Reversed

Në korrik 2019 qeveria Rama miratoi ndryshime në ligjet për mediat audiovizive dhe komunikimet elektronike që i jepnin rregullatorit AMA kompetenca për të gjobitur dhe urdhëruar heqjen e përmbajtjes nga mediat online, të etiketuara si 'paketë censure' nga grupet e të drejtave. Kuvendi i miratoi më 18 dhjetor 2019 (82 pro, 13 kundër, 5 abstenime) si Ligjet 91/2019 dhe 92/2019, por Presidenti Ilir Meta i ktheu në Kuvend më 11 janar 2020 për shqetësime kushtetuese për lirinë e fjalës. Opinioni i Komisionit të Venecias i 19 qershorit 2020 (CDL-AD(2020)013) rekomandoi që paketa të mos miratohej në formën e hartuar. Pas presionit të BE-së, OSBE-së dhe organizatave ndërkombëtare të lirisë së shtypit, qeveria e tërhoqi paketën nga rendi i ditës i Kuvendit në nëntor 2022; ajo kurrë nuk hyri në fuqi.

In July 2019 the Rama government approved amendments to the audiovisual media and electronic communications laws giving the regulator AMA power to fine and order takedowns from online media, branded a 'censorship package' by rights groups. Parliament passed them on 18 December 2019 (82 in favour, 13 against, 5 abstentions) as Laws 91/2019 and 92/2019, but President Ilir Meta returned them to parliament on 11 January 2020 citing constitutional free-speech concerns. The Venice Commission's opinion of 19 June 2020 (CDL-AD(2020)013) recommended the package not be adopted as drafted. After pressure from the EU, OSCE and international press-freedom organisations, the government withdrew the package from parliament's agenda in November 2022; it never entered into force.

Burime / Sources: Balkan Insight (BIRN); Balkan Insight (BIRN); Exit.al; Venice Commission (Council of Europe); Albanian Daily News; European Commission

2019-11 — Skema e shtetësisë me investim ('pasaporta të arta') e nxitur pavarësisht paralajmërimeve të BE-së / Citizenship-by-investment ('golden passport') scheme pushed despite EU warnings

Edi Rama — decision: Stalled

Kryeministri Edi Rama e shpalli për herë të parë një plan për shtetësi me investim ('pasaportë të artë') në nëntor 2019 në një konferencë të Henley & Partners në Londër. Në korrik 2022 Këshilli i Ministrave autorizoi Ministrinë e Brendshme të tenderonte një PPP për ta administruar; Bledar Skenderi, drejtor i agjencisë përkatëse, i cilësoi kundërshtimet e BE-së si 'të paragjykuara' (gusht 2022). Raportet e Komisionit Evropian të 2021 dhe 2022 paralajmëruan se skema krijonte 'rreziqe për sigurinë, pastrimin e parave, evazionin fiskal, financimin e terrorizmit, korrupsionin dhe infiltrimin nga krimi i organizuar' dhe se ishte e papajtueshme me acquis-në e BE-së. Më 16 mars 2023, në Këshillin e Stabilizim-Asociimit BE-Shqipëri, Rama njoftoi pezullimin e skemës dhe e lidhi çdo rikthim me vendimin e GjED-së për programin e Maltës. Skema u pezullua nën presionin e BE-së, por nuk u shfuqizua zyrtarisht.

Prime Minister Edi Rama first announced a citizenship-by-investment ('golden passport') plan in November 2019 at a Henley & Partners conference in London. In July 2022 the Council of Ministers authorized the Interior Ministry to tender a PPP to run it; Bledar Skenderi, director of the relevant agency, dismissed EU objections as 'prejudiced' (August 2022). European Commission reports in 2021 and 2022 warned the scheme posed 'risks as regards security, money laundering, tax evasion, terrorist financing, corruption and infiltration by organised crime' and that it would be incompatible with the EU acquis. On 16 March 2023, at the EU-Albania Stabilisation and Association Council, Rama announced the scheme was suspended and tied any revival to the ECJ ruling on Malta's programme. The scheme was suspended under EU pressure but never formally repealed.

Burime / Sources: Exit.al; Balkan Insight (BIRN); European Commission; Balkan Insight (BIRN); Tirana Times

2020 — Dosja Balluku: akuza për tenderë, pezullim, shkarkim dhe mbrojtje me imunitet / The Balluku case: tender charges, suspension, dismissal and immunity shield

Belinda Balluku — case: Indicted / on trial

SPAK akuzoi zëvendëskryeministren dhe ministren e Infrastrukturës e Energjisë Belinda Balluku për shkelje të barazisë në tender, lidhur me tunelin e Llogarasë (rreth 190 milionë euro) dhe lotin 4 të Unazës së Jashtme të Tiranës. Në tetor 2025 GjKKO e pezulloi nga detyra me ndalim udhëtimi. Rama e shkarkoi në një rikonfigurim qeveritar më 27 shkurt 2026, dhe më 12 mars 2026 Kuvendi me shumicë socialiste refuzoi kërkesën e SPAK për heqjen e imunitetit të saj për arrestim. Hetimi u zgjerua drejt Unazës së Madhe (rreth 450 milionë euro, 7 lote), me dyshime se fituesit u paracaktuan; u sekuestrua një vilë e fshehur në Dhërmi (Igli Tare e ankimoi vendimin). Vartësit e saj Gentian Gjyli dhe Erald Elezi mbeten në arrest shtëpie.

SPAK indicted Deputy PM and Minister of Infrastructure and Energy Belinda Balluku for violating tender equality in connection with the Llogara Tunnel (about €190 million) and Lot 4 of Tirana's Outer Ring. In October 2025 GjKKO suspended her from office with a travel ban. Rama dismissed her in a 27 February 2026 government reshuffle, and on 12 March 2026 the Socialist-majority parliament refused SPAK's request to lift her immunity for arrest. The investigation widened to the roughly €450 million Unaza e Madhe (7 lots), on suspicion that winners were predetermined; an allegedly concealed villa in Dhërmi was seized (Igli Tare appealed the decision). Her subordinates Gentian Gjyli and Erald Elezi remain under house arrest.

Burime / Sources: European Western Balkans; European Western Balkans; Shqiptarja.com; Sot News

2021 — Aeroporti i Vlorës: sfida ndaj Konventës së Bernës dhe paraliza aksionere e 2026-s / Vlora airport: Bern Convention defiance and 2026 shareholder paralysis

Edi Rama — decision: Stalled

Aeroporti Ndërkombëtar i Vlorës ndodhet brenda dhe pranë Peizazhit të Mbrojtur Vjosë-Nartë. Për të tretin vit radhazi, në tetor 2024, Komiteti i Përhershëm i Konventës së Bernës i kërkoi Shqipërisë të ndalonte ndërtimin dhe të kryente një vlerësim të ri të ndikimit në mjedis, duke shprehur 'shqetësim të thellë' për ligjin e shkurtit 2024 që hoqi ndalimet për infrastrukturë të madhe brenda zonave të mbrojtura, por ndërtimi vazhdoi pavarësisht. Projekti më pas ngeci për një arsye tjetër: në maj 2026 ministri Enea Karakaci tha se një mosmarrëveshje aksionere dhe gjyqe midis Mabco Constructions (98%) dhe 2A Group (2%, që pretendon një pjesë më të madhe) kishin bllokuar punimet, kështu që aeroporti nuk do të hapet për verën 2026 dhe fluturimet çarter Cyrih-Vlorë të Chair Airlines u anuluan. Një vendim i Gjykatës së Lartë më pas hapi rrugën për rifillimin e projektit. Rekomandimet mjedisore janë injoruar dhe nuk raportohet asnjë procedim penal.

The Vlora International Airport sits in and next to the Vjosa-Narta Protected Landscape. For the third consecutive year, in October 2024, the Bern Convention Standing Committee urged Albania to halt construction and conduct a new environmental impact assessment, voicing 'deep concern' over the February 2024 law that removed prohibitions on large infrastructure inside protected areas, but construction continued regardless. The project then stalled for a different reason: in May 2026 Minister Enea Karakaci said a shareholder dispute and litigation between Mabco Constructions (98%) and 2A Group (2%, which claims a larger stake) had blocked works, so the airport will not open for summer 2026 and Chair Airlines' Zurich-Vlora charters were cancelled. A Supreme Court decision later cleared the path for the project to resume. Environmental recommendations have been ignored and no criminal proceeding is reported.

Burime / Sources: EuroNatur; SeeNews; Albanian Daily News; PPNEA; Kapitali

2021 — Auditi i KLSH për Autoritetin Portual Durrës: 232 mln lekë dëme, 838 mln lekë të ardhura të munguara / KLSH audit of Durres Port Authority: 232m leke damages, 838m leke foregone revenues

Autoriteti Portual Durrës (APD), KLSH, SPAK, BKH — case: Audit findings

Një audit i KLSH për Autoritetin Portual Durrës, i raportuar më 23 prill 2026, gjeti rreth 232.9 mln lekë dëme dhe rreth 838.8 mln lekë të ardhura të munguara. Konstatimet përfshijnë një Këshill Drejtues jofunksional dhe një Këshill Konsultativ jo funksional; shpërblime për anëtarë bordi pa miratim të ministrisë përgjegjëse dhe në shkelje të rregullave të konfliktit të interesit; prokurime me kritere të kualifikimit të përshtatura dhe kontrata me operatorë jo në përputhje; pagesa pa fatura tatimore dhe mbi vlerat e kontratës (dëmi kryesor prej 232.9 mln lekësh është mbi-pagesa e TVSH-së nga konvertim valutor i pasaktë). APD është njëkohësisht autoritet kontraktues për tenderin problematik të Porto Romanos nën vëzhgim të SPAK. Bëhet fjalë për konstatime auditi me rekomandime administrative; nuk ka referim të konfirmuar për ndjekje penale.

A KLSH audit of the Durres Port Authority (APD), reported 23 April 2026, found roughly 232.9m leke in damages and roughly 838.8m leke in foregone revenues. Findings include a dysfunctional Governing Council and a non-functional Consultative Council; compensation paid to board members without line-ministry approval and in breach of conflict-of-interest rules; procurement with tailored qualification criteria and contracts to non-compliant operators; payments without tax invoices and above contract values (the main 232.9m leke damage is VAT overpayment from incorrect currency conversion). APD is simultaneously contracting authority for the troubled Porto Romano tender under SPAK scrutiny. These are audit findings with administrative recommendations; there is no confirmed referral to prosecution.

Burime / Sources: KLSH; Piranjat.al; Fax.al; BoldNews.al; Syri

2021 — Dosja SPAK: Erion Veliaj / The SPAK case: Erion Veliaj

Erion Veliaj — case: Indicted / on trial

Erion Veliaj, Kryetar i Bashkisë së Tiranës dhe figurë e lartë e Partisë Socialiste, u ndalua më 10 shkurt 2025 me urdhër të Gjykatës së Posaçme, me kërkesë të SPAK-ut, nën dyshimin për korrupsion dhe pastrim parash. Ai u akuzua zyrtarisht në korrik 2025 dhe u dërgua për gjykim më 10 shtator 2025 me 13 akuza, ku SPAK pretendon rreth 1 milion euro përfitim të paligjshëm gjatë katër vjetësh nga ryshfete të kompanive kontraktore dhe OJF-ve të lidhura me leje ndërtimi e tenderë të Bashkisë së Tiranës. Ai mbetet në paraburgim, nuk është dënuar dhe i mohon të gjitha akuzat, duke e cilësuar çështjen 'një kurth të shëmtuar' dhe ndjekje politike. Bashkëshortja e tij Ajola Xoxa (arrest shtëpie) dhe ish-deputetja Klotilda Bushka (pengim) janë ndër bashkëpandehurit.

Erion Veliaj, Mayor of Tirana and a senior Socialist Party figure, was detained on 10 February 2025 by order of the Special Court on SPAK's request, on suspicion of corruption and money laundering. He was formally charged in July 2025 and sent to trial on 10 September 2025 on 13 counts, with SPAK alleging about €1 million in illicit benefit over four years from bribes by contracting companies and NGOs tied to Tirana Municipality permits and tenders. He remains in pre-trial detention, has not been convicted, and denies all charges, calling the case 'an ugly set-up' and political persecution. His wife Ajola Xoxa (house arrest) and former MP Klotilda Bushka (obstruction) are among the co-defendants.

Burime / Sources: OCCRP; Balkan Insight (BIRN); Albanian Times; Albanian Times; VoxNews.al; Citizens.al; Top Channel; Euronews Albania

2021 — HEC Skavica: ligj i posaçëm i jep Bechtel-it kontratën pa tender / Skavica HPP: special law hands Bechtel the contract without tender

Edi Rama — decision: Stalled

Ligji 38/2021 e emëroi kontraktorin amerikan Bechtel drejtpërdrejt në tekstin e tij për hidrocentralin 210 MW të Skavicës në Drinin e Zi, duke eliminuar çdo prokurim konkurrues, dhe një kontratë paraprake KESH-Bechtel pasoi në korrik 2021. Rezervuari kërcënon mijëra banorë në rajonin e Dibrës, me rreth 10.000 persona përballë zhvendosjes, dhe ka nxitur protesta të vazhdueshme vendore e të diasporës. Komiteti Shqiptar i Helsinkit dhe dy shoqata vendore e kundërshtuan ligjin; më 30 janar 2024 Gjykata Kushtetuese gjeti një shkelje të nenit 56 (e drejta për informim mjedisor, duke iu referuar Konventës së Aarhusit) por e la ligjin në fuqi, duke urdhëruar autoritetet ta riparonin shkeljen gjatë fazës së parë. Deri në fund të 2025-s projekti kishte ngecur: CEE Bankwatch raportoi se ai nuk mund të siguronte financim, Banka Botërore dhe DFC nuk po e shqyrtonin, dhe një vizitë në terren në tetor 2025 gjeti rrugë hyrëse të braktisura dhe asnjë ndërtim, mes rritjes së kostos nga ~510 milionë euro të pretenduara në vlerësimin e Bechtel-it prej mbi 1 miliard euro.

Law 38/2021 named the US contractor Bechtel directly in its text for the 210 MW Skavica hydropower dam on the Black Drin, eliminating any competitive procurement, and a preliminary KESH-Bechtel contract followed in July 2021. The reservoir threatens thousands of residents in the Dibër region, with roughly 10,000 people facing resettlement, and has drawn sustained local and diaspora protest. The Albanian Helsinki Committee and two local associations challenged the law; on 30 January 2024 the Constitutional Court found a violation of Article 56 (the right to environmental information, citing the Aarhus Convention) but left the law in force, ordering authorities to remedy the violation during phase one. By late 2025 the project had stalled: CEE Bankwatch reported it could not secure financing, the World Bank and DFC were not considering it, and an October 2025 site visit found abandoned access roads and no construction, amid cost escalation from a claimed ~€510 million to Bechtel's estimate of over €1 billion.

Burime / Sources: Euronews Albania; CEE Bankwatch Network; Reporter.al; CEE Bankwatch Network; Faktoje

2021 — Kriza energjetike 2021-22: KLSH faturon KESH-in, SPAK heton shitjet jashtë bursës / 2021-22 electricity crisis: KLSH faults KESH, SPAK probes off-exchange sales

KESH, OSHEE, Belinda Balluku, KLSH, Democratic Party, SPAK, Gazment Bardhi, Erald Elezi, Enea Karakaci, Ergys Verdho — case: KLSH audit; SPAK probe open

Një audit i KLSH (raportuar 20 mars 2023) për periudhën janar 2021-qershor 2022 gjeti se KESH keqmenaxhoi kaskadën e Drinit (rezervuarët u tërhoqën poshtë minimumit kontraktual qershor-tetor 2021), vlera e importeve u rrit 156%, u shpenzuan ~660 mln euro për blerje energjie dhe qeveria injektoi 165 mln euro plus 20 mld lekë për të shmangur kolapsin; KESH regjistroi humbje ~6.8 mln euro nga operacione blerje/shitje të pafavorshme ndërsa tregtarët privatë fituan. Partia Demokratike depozitoi kallëzime në SPAK duke akuzuar zëvendëskryeministren Belinda Balluku për urdhërim të shitjeve të paligjshme jashtë bursës me ~180 mln euro dëm të pretenduar. SPAK ka hapur hetim në sektorin e energjisë; deri në 2025 kishte njoftuar për akuza administratorin e KESH Erald Elezi në një hetim të lidhur për tenderat, por nuk ka akuza të konfirmuara ndaj Ballukut apo dënime.

A KLSH audit (reported 20 March 2023) covering January 2021-June 2022 found KESH mismanaged the Drin cascade (reservoirs drawn below contractual minimums June-October 2021), import value rose 156%, ~EUR 660m was spent on energy purchases, and the government injected EUR 165m plus 20bn lek to avert collapse; KESH booked a ~EUR 6.8m loss on unfavourable buy/sell operations while private traders profited. The Democratic Party filed SPAK complaints accusing Deputy PM Belinda Balluku of ordering illegal off-exchange sales with ~EUR 180m alleged damage. SPAK has opened an electricity-sector investigation; by 2025 it had notified KESH administrator Erald Elezi of charges in a related tenders probe, but there are no confirmed charges against Balluku and no convictions.

Burime / Sources: KLSH; Shqiptarja.com; Shqiptarja.com; BalkanWeb; Monitor.al; Aktualitet.al

2021 — Ligji 79/2022: Porti i Durrësit i kalohet Eagle Hills/Alabbar me ligj të posaçëm, pa prokurim / Law 79/2022: Port of Durrës handed to Eagle Hills/Alabbar by special law, bypassing procurement

Edi Rama, Belinda Balluku — decision: In force

Me ligjin nr. 79/2022, miratuar më 24 nëntor 2022, shumica e PS në Kuvend miratoi një marrëveshje kuadër që i kalonte Portin e Durrësit një sipërmarrjeje të përbashkët me zhvilluesin emiratas Eagle Hills (Mohamed Alabbar) për projektin ~2 miliardë euro 'Marina & Jahtet e Durrësit', pa procedurë konkurruese. Rreth 81 hektarë tokë portuale publike me vlerë kalojnë falas te një shoqëri 67% private dhe 33% shtetërore (të mbajtur përmes SPV-së së kapitalizuar hollë ASDC), me një klauzolë stabilizimi 99-vjeçare dhe përjashtime nga tatimi mbi fitimin, TVSH-ja dhe doganat. Auditimi i KLSH-së për Autoritetin Portual Durrës ishte i kundërt, duke gjetur rreth 2,7 miliardë lekë dëm e joefikasitet të kombinuar dhe një shtyrje 10-vjeçare të kontratës së stivadorimit të dhënë pa konkurrencë. Kritikët (përfshirë BE-në, e cila vuri në dukje mungesën e një konkurrimi ndërkombëtar publik) dhe ekonomistët kundërshtuan mungesën e transparencës në financimin përmes parashitjes së apartamenteve 'nga gropa'. Gjykata Kushtetuese e rrëzoi kërkesën e deputetëve të opozitës për shfuqizim më 21 shkurt 2025 me shumicë votash, me dy gjyqtarë në pakicë që e vlerësuan ligjin formalisht antikushtetues; ligji mbetet në fuqi.

By Law 79/2022, passed on 24 November 2022, the PS-majority parliament approved a framework agreement transferring the Port of Durrës to a joint venture with UAE developer Eagle Hills (Mohamed Alabbar) for the ~€2 billion 'Durrës Yachts & Marina' project, without a competitive procedure. Roughly 81 hectares of prime public port land pass free of charge into a vehicle that is 67% private and 33% state (held through the thinly capitalized SPV ASDC), with a 99-year stabilization clause and exemptions from profit tax, VAT and customs. KLSH's audit of the Durrës Port Authority was adverse, finding about 2.7 billion lek in combined damage and inefficiency and a 10-year stevedore extension awarded without competition. Critics (including the EU, which flagged the absence of an international public competition) and economists challenged the opacity of financing through off-plan ('from the pit') apartment pre-sales. The Constitutional Court rejected the opposition MPs' annulment request on 21 February 2025 by majority, with two judges dissenting that the law was formally unconstitutional; the law remains in force.

Burime / Sources: KLSH; Kryeministria e Shqipërisë; OBC Transeuropa; Euronews Albania; bne IntelliNews; BalkanWeb

2021 — Opaciteti i Durrës Marina: 23 mijë euro kapital themeltar, kompani UAE me të njëjtin pronar, 66 mln euro apartamente të parashitura 'nga gropa' / Durres Marina opacity: EUR 23,000 founding capital, same-owner UAE shells, EUR 66m apartments pre-sold 'from the pit'

Mohamed Alabbar, Eagle Hills Real Estate Development, NSHMI Development LLC, Durres Marina sh.a., Symphony Real Estate Development, Agron Shehaj, Partia Demokratike, ASDC, Marsida Xhaferllari, Gjykata Kushtetuese, News24, Monitor — case: Allegations

Investigimi 'Në Shënjestër' i News24 (12 maj 2026) dhe hetime të mëparshme dokumentojnë opacitet në sipërmarrjen e marinës: shoqëria e përbashkët 'Durrës Marina' sh.a. u themelua me vetëm 23 mijë euro kapital të atribuar palës së Mohamed Alabbarit; ana private përfshin dy kompani UAE (Eagle Hills dhe NSHMI Development LLC). Deputeti opozitar Agron Shehaj e cilësoi entitetin vendas Eagle Hills si guaskë pa kapital a aktivitet. Mbi 66 mln euro apartamente u parashitën jashtë planit deri në 2026, ndërsa vetëm ~43-66 mln euro ishin investuar në dy vjet kundrejt një plani prej 2.08 mld euro - ritëm që kritikët thonë se rrezikon blerësit. Më 17 dhjetor 2024, 39 deputetë të PD kërkuan komision hetimor parlamentar; mazhoranca socialiste e bllokoi kërkesën më 23 dhjetor 2024, dhe Gjykata Kushtetuese rrëzoi ankimin e opozitës më 21 shkurt 2025. Bëhet fjalë për pretendime dhe akuza opozitare; nuk ka procedim penal të njohur ndaj sipërmarrjes.

News24's 'Ne Shenjester' (12 May 2026) and earlier investigations document opacity in the marina venture: the 'Durres Marina' sh.a. joint venture was founded with just EUR 23,000 in capital attributed to Mohamed Alabbar's side; the private side comprises two UAE companies (Eagle Hills and NSHMI Development LLC). Opposition MP Agron Shehaj called the local Eagle Hills entity a shell without capital or activity. Over EUR 66m of apartments were pre-sold off-plan by 2026, while only ~EUR 43-66m had been invested in two years against a EUR 2.08bn plan - a pace critics say puts buyers at risk. On 17 December 2024, 39 PD MPs requested a parliamentary investigative committee; the Socialist majority blocked the request on 23 December 2024, and the Constitutional Court rejected the opposition's challenge on 21 February 2025. This is allegations and opposition claims; there is no known criminal proceeding against the venture.

Burime / Sources: BalkanWeb / News24; Syri; Monitor; Gazeta Shqiptare; Reporter.al (BIRN); Reporter.al (BIRN)

2021 — Qiratë '1 euro': prona publike bregdetare te investitorët strategjikë / The '1 euro' leases: public coastal property to strategic investors

Edi Rama — decision: In force

Duke përdorur ligjin e Investimeve Strategjike të 2015-s së bashku me skemën 'Shqipëria 1 Euro', qeveria (VKM 599 e 13 tetorit 2021) i dha konsorciumit Marina di Valona Portin ekzistues të Vlorës dhe rreth 57.500 m² tokë shtetërore me një qira 35-vjeçare për një euro simbolike, me të drejtën për ta privatizuar tokën me 88 €/m² kundrejt çmimeve të tregut 2.500-3.500 €/m². BIRN/Reporter.al raportoi se porti u 'fal' praktikisht, dhe Citizens.al dokumentoi se shteti refuzoi opsionin e tij ligjor për të marrë një pjesë aksionare, duke humbur rreth 23 milionë euro, ndryshe nga Durrësi, ku mbajti 33%. BIRN llogariti se rreth 1,1 milionë m² tokë shtetërore shkuan te projektet e marinave në Durrës, Vlorë dhe Sarandë (Limion) përmes qirave një-euroshe ose ligjit të posaçëm. Ekonomisti Zef Preci tha se korniza 'nuk i ka shërbyer interesit publik' dhe meriton shfuqizim, jo ndryshim. Vendimet mbeten në fuqi; nuk është raportuar asnjë procedim penal apo auditues.

Using the 2015 Strategic Investments law together with the 'Albania 1 Euro' scheme, the government (VKM 599 of 13 October 2021) handed the Marina di Valona consortium the existing Port of Vlora and about 57,500 m² of state land on a 35-year lease for a symbolic one euro, with the right to privatize the land at €88/m² against market prices of €2,500-3,500/m². BIRN/Reporter.al reported the port was effectively 'gifted', and Citizens.al documented that the state declined its legal option to take a shareholding, forfeiting roughly €23 million, unlike Durrës, where it retained 33%. BIRN calculated that around 1.1 million m² of state land went to the Durrës, Vlora and Saranda (Limion) marina projects through one-euro leases or special law. Economist Zef Preci said the framework 'has not served the public interest' and merits abolition rather than amendment. The decisions remain in force; no criminal or audit proceeding has been reported.

Burime / Sources: Reporter.al; Citizens Channel; ACP.al; Telegraf; Gazeta Reforma

2021 — Rrjedhjet masive të të dhënave personale të shtetasve shqiptarë (2021) / The 2021 mass leaks of Albanian citizens' personal data

Drejtoria e Përgjithshme e Tatimeve, Instituti i Sigurimeve Shoqërore — context: Background

Në fund të dhjetorit 2021 të dhënat personale të 637,138 shtetasve shqiptarë, emra, numra letërnjoftimi, paga, pozicione pune dhe emra punëdhënësish, u përhapën online si një skedar Excel përmes WhatsApp-it, duke ekspozuar mbi një të pestën e popullsisë. Të dhënat dukej se rridhnin nga administrata tatimore ose Instituti i Sigurimeve Shoqërore. Prokuroria e Tiranës nisi hetimin; kryeministri Edi Rama kërkoi falje më 23 dhjetor 2021 dhe tha se dukej 'më shumë infiltrim i brendshëm sesa sulm kibernetik i jashtëm', ndërsa zëdhënësi Endri Fuga mohoi çdo eksport dixhital të bazës së pagave. Kjo ishte rrjedhja e dytë masive brenda vitit: në prill 2021 ishin ekspozuar të dhënat e rreth 910,000 votuesve në Tiranë, për të cilat opozita pretendoi se kishin ardhur nga regjistri civil dhe ishin përdorur nga Partia Socialiste në fushatë, origjina dhe përdorimi mbetën objekt hetimi e mosmarrëveshjeje. Asnjë person nuk njihet i dënuar për këto rrjedhje.

At the end of December 2021 the personal data of 637,138 Albanian citizens, names, ID-card numbers, salaries, job positions and employer names, spread online as an Excel file over WhatsApp, exposing more than a fifth of the population. The data appeared to come from the tax administration or the Social Insurance Institute. The Tirana Prosecutor's Office opened an investigation; Prime Minister Edi Rama apologised on 23 December 2021 and said it looked 'more like an internal infiltration than an outside cyber-attack', while spokesman Endri Fuga denied any digital export of the state payroll database. It was the second mass leak that year: in April 2021 the data of about 910,000 voters in Tirana had been exposed, which the opposition claimed had come from the civil registry and been used by the Socialist Party in the campaign, its origin and use remained contested and under investigation. No one is known to have been convicted over the leaks.

Burime / Sources: The Record (Recorded Future News); Infosecurity Magazine

2021 — Sanksioni amerikan për korrupsion: Sali Berisha / US corruption designation: Sali Berisha

Sali Berisha — case: Sanctioned

Më 19 maj 2021 Departamenti i Shtetit i SHBA-së e shpalli publikisht Sali Berishën (ish-President dhe ish-Kryeministër) sipas Seksionit 7031(c) për 'korrupsion të konsiderueshëm', duke deklaruar se si Kryeministër ai përvetësoi fonde publike dhe përdori pushtetin për të pasuruar aleatë dhe familjarë; u shpallën edhe bashkëshortja Liri, djali Shkëlzen dhe vajza Argita Berisha Malltezi. Ndalimi i udhëtimit u hoq me një përjashtim rreth qershorit 2026, por vetë shpallja mbetet në fuqi në regjistrat amerikanë. Berisha i mohon akuzat dhe e cilëson çështjen politike.

On 19 May 2021 the US State Department publicly designated Sali Berisha (former President and Prime Minister) under Section 7031(c) for 'significant corruption', stating that as Prime Minister he misappropriated public funds and used his power to enrich allies and family; his wife Liri, son Shkëlzen and daughter Argita Berisha Malltezi were also designated. The travel-ban penalty was waived around June 2026, but the designation itself remains on record. Berisha denies the allegations and calls the matter political.

Burime / Sources: The Epoch Times (AP); Mirage News (republishing US Department of State); Tirana Times; European Western Balkans

2021 — Çështja e konfliktit të interesit: Olta Xhaçka dhe resorti 'investitor strategjik' në Dhërmi / The conflict-of-interest question: Olta Xhaçka and the 'strategic investor' resort in Dhërmi

Artan Gaçi, Jorgo Goro, Olta Xhaçka — case: Alleged, no charges

Nuk është ngritur asnjë akuzë penale ndaj Olta Xhaçkës. Ish-ministrja e Jashtme u përball me akuza për konflikt interesi sepse bashkëshorti i saj, ish-deputeti socialist Artan Gaçi, përfitoi statusin e 'investitorit strategjik' dhe përdorimin afatgjatë të tokës bregdetare shtetërore për një resort pesë-yjesh ('Dreamades') në Dhërmi, Bashkia e Himarës. Opozita pretendoi se kjo shkelte nenin 70 të Kushtetutës, që ndalon deputetët të përfitojnë nga prona shtetërore. Në vitin 2023 Gjykata Kushtetuese vendosi se Kuvendi duhej t'ia dërgonte asaj vlerësimin e vlefshmërisë së mandatit të Xhaçkës, por shumica socialiste në Kuvend refuzoi vazhdimisht ta bënte këtë. SPAK-u mori në pyetje dhe sekuestroi pronën e Gaçit dhe hetoi kryebashkiakun e Himarës Jorgo Goro (i arrestuar në mars 2024) për tokën ku parashikohej resorti, por nuk ngriti akuza ndaj Xhaçkës, e cila thotë se nuk ka përfituar 'asnjë qindarkë' nga fondet publike. Çështja mbetet një mosmarrëveshje e pazgjidhur kushtetuese dhe e konfliktit të interesit, jo një proces penal ndaj saj.

No criminal charges have been brought against Olta Xhaçka. The former foreign minister faced conflict-of-interest accusations because her husband, former Socialist MP Artan Gaçi, obtained 'strategic investor' status and long-term use of state coastal land for a five-star resort ('Dreamades') in Dhërmi, Municipality of Himara. The opposition argued this breached Article 70 of the Constitution, which bars MPs from profiting from state property. In 2023 the Constitutional Court ruled that Parliament had to refer the validity of Xhaçka's mandate to it for review, but the Socialist majority in Parliament repeatedly refused to do so. SPAK questioned and seized Gaçi's property and investigated Himara mayor Jorgo Goro (arrested in March 2024) over the land where the resort was planned, but brought no charges against Xhaçka, who says she has not benefited 'a single penny' from public funds. The matter remains an unresolved constitutional and conflict-of-interest dispute, not a criminal proceeding against her.

Burime / Sources: Transparency International (CEPI); Tirana Times

2021-10 — Gledis Nano: vendimi për largim të paligjshëm dhe komploti i patrajtuar për vrasjen e tij / Gledis Nano: unlawful dismissal ruling and unaddressed murder plot against him

Gledis Nano, Bledi Çuçi, Edi Rama — context: High Court ruled dismissal unlawful

Asnjë akuzë penale kundër Gledis Nanos nuk doli në këtë kërkim; ky rast dokumenton emërime/shkarkime të politizuara në krye të policisë. Nano, drejtor i përgjithshëm i Policisë së Shtetit nga tetori 2021, u shkarkua më 31 gusht 2022 pas një vale vrasjesh. Në dhjetor 2023 Euronews Albania raportoi se policia kishte marrë informacion për një grup që planifikonte ta ekzekutonte Nanon - një grup që ai e kishte hetuar si drejtor antiterror - por për muaj nuk e njoftoi as e mbrojti. Më 17 shkurt 2026, sipas Vox News, Gjykata e Lartë e cilësoi shkarkimin e tij të paligjshëm dhe i akordoi 100 milionë lekë të vjetra dëmshpërblim. Rasti tregon dështimin e shtetit për të mbrojtur një ish-kryepolic të shënjestruar nga krimi i organizuar.

No criminal charge against Gledis Nano surfaced in this sweep; the case documents politicized hiring and firing at the top of the police. Nano, State Police general director from October 2021, was dismissed on 31 August 2022 after a wave of murders. In December 2023 Euronews Albania reported police had received information about a group planning to execute Nano - reportedly a group he had investigated as anti-terror director - yet neither informed nor protected him for months. On 17 February 2026, per Vox News, the High Court ruled his dismissal unlawful and awarded him 100 million old lek in compensation. The case illustrates the state's failure to protect a former chief targeted by organized crime.

Burime / Sources: BIRN / Balkan Insight; Euronews Albania; Vox News Albania

2022 — Fondet e BE-së në SASPAC: Ilir Beqaj / EU funds at SASPAC: Ilir Beqaj

Ilir Beqaj — case: Indicted / on trial

Pas largimit nga Ministria e Shëndetësisë, Ilir Beqaj drejtoi SASPAC-un, agjencinë që mbikëqyr fondet e BE-së në Shqipëri. Më 4 korrik 2024 SPAK e arrestoi atë për procedura të fryra prokurimi në 2022-2023 rreth ngjarjeve të financuara nga BE-ja, me të ardhura që sipas akuzës u kanalizuan përmes faturave fiktive te restoranti i tij privat; ai qëndron i ndaluar që atëherë. SPAK mbylli hetimin dhe e çoi çështjen për gjykim me akuza për korrupsion pasiv, mashtrim, fshehje pasurie dhe shkelje të barazisë në tender; nuk ka vendim, dhe Beqaj i mohon akuzat. (Një çështje e veçantë e SPAK-ut për koncesionin e sterilizimit spitalor është gjithashtu në gjykim ndaj tij.)

After leaving the Health Ministry, Ilir Beqaj headed SASPAC, the agency overseeing EU funds in Albania. On 4 July 2024 SPAK arrested him over alleged rigged procurements in 2022-2023 around EU-financed events, with proceeds allegedly funneled through fake invoices to his private restaurant; he has been detained since. SPAK closed the investigation and sent the case to trial on charges of passive corruption, fraud, concealment of assets and violating the equality of tender participants; there is no verdict, and Beqaj denies the allegations. (A separate SPAK matter over a hospital-sterilization concession is also on trial against him.)

Burime / Sources: OCCRP; Balkan Insight (BIRN); Transparency International; Shqiptarja.com; Politiko.al; Sot News; RTSH

2022 — Porto Palermo: ish-baza e nëndetëseve e destinuar për resort privat përmes projektit të papublikuar të AIC-së / Porto Palermo: ex-submarine base slated for private resort via unpublished AIC project

— decision: Stalled

Sipas një hetimi të VoxNews që mbështetet në një auditim të KLSH-së, Korporata e Investimeve Shqiptare hartoi në mars 2022 një projekt të papublikuar ('Porto Palermo Marina Resort') për t'ia dhënë një zhvilluesi privat ish-bazën ushtarake të nëndetëseve në Porto Palermo pranë Himarës për një port, resorte pesë-yjeshe, një marinë jahtesh dhe një muze në tunelet e Luftës së Ftohtë. Nuk është publikuar asnjë kontratë koncesioni, konsultim publik apo tender, dhe KLSH gjeti se AIC porositi studime fizibiliteti pa siguruar më parë transferimin ligjor të pronës shtetërore. Plani është në tension me përpjekjen paralele të Shqipërisë për infrastrukturë detare të NATO-s, të cilën zyrtarët e kanë kanalizuar te Porto Romano (Durrës), ndërsa tuneli i Porto Palermos formalisht mbetet zonë ushtarake e ndaluar; në gusht 2024 Ministria e Mbrojtjes hapi veçmas portën e tunelit pas 32 vjetësh për një rivitalizim ushtarako-civil. Në korrik 2026 kryeministri Rama e sulmoi raportimin si të fabrikuar nga inteligjenca artificiale, ndërsa deputeti i opozitës Luciano Boci kundërshtoi se dokumentacioni vinte nga auditimi i KLSH-së dhe kërkoi anulimin formal të projektit. Asnjë koncesion nuk ka ecur dhe nuk raportohet asnjë procedim ligjor; projekti i resortit mbetet i ngecur dhe i kontestuar.

According to a VoxNews investigation drawing on a KLSH audit, the Albanian Investment Corporation drafted a never-published project in March 2022 ('Porto Palermo Marina Resort') to hand the Porto Palermo ex-military submarine base near Himara to a private developer for a port, five-star resorts, a yacht marina and a museum in the Cold War tunnels. No concession contract, public consultation or tender has been published, and KLSH found that AIC commissioned feasibility work without first securing legal transfer of the state property. The plan sits in tension with Albania's parallel push for NATO naval infrastructure, which officials have channeled to Porto Romano (Durrës), while the Porto Palermo tunnel formally remains a military restricted zone; in August 2024 the Ministry of Defence separately opened the tunnel gate after 32 years for a dual military-civilian revitalization. In July 2026 PM Rama attacked the reporting as AI-fabricated, while opposition MP Luciano Boci countered that the documentation came from the KLSH audit and demanded the project be formally cancelled. No concession has advanced and no legal proceeding is reported; the resort project remains stalled and disputed.

Burime / Sources: VoxNews; BalkanWeb; JOQ Albania; Gazeta Si; Syri.net

2022 — Zhvendosja e portit të mallrave në Porto Romano: ~400 milionë euro mbi buxhet, tenderi i dështuar / Porto Romano cargo-port relocation: ~€400M on the budget, collapsed tender

Edi Rama, Belinda Balluku — decision: Stalled

Për të liruar Portin ekzistues të Durrësit për marinën e Eagle Hills, qeveria vendosi të zhvendosë të gjitha operacionet e mallrave në një port të ri ujëthellë në Porto Romano. I prezantuar në 2022 si një fazë e parë ~390 milionë euro me ndarje 46% shtet / 54% privat, ai u kalua më vonë në buxhetin e shtetit (~400 milionë euro) (dhe më pas ngeci: tenderi dështoi disa herë, ofertuesi i fundit (Archirodon i Greqisë) u tërhoq në mars 2026 dhe ndërtimi nuk ka filluar. Prokuroria e SPAK-ut nisi një hetim penal për tenderin (raportuar dhjetor 2025), dhe rehabilitimi i financuar nga BE/EBRD i Kalatave 1-2 (~62 milionë euro) mbeti i ngecur kur BE-ja anuloi grantin për shkak të ndryshimit të përdorimit të portit. Ekspertët paralajmërojnë një rrezik të tranzicionit të kapacitetit: kapaciteti i mallrave po ulet përpara se zëvendësuesi i tij të ekzistojë. Eksperti i transportit Osman Metalla vuri në dukje në prill 2022 se një hendek shumëvjeçar mund të largonte përdoruesit drejt Selanikut ose Tivarit, dhe opozita ka pretenduar një përfitim të qëllimshëm për Selanikun/Pireun) por ky është një rrezik i mundshëm dhe një pretendim politik, jo një devijim i dokumentuar: deri në mesin e 2026-s xhiroja e kontejnerëve në Durrës mbeti në nivele rekord (225.553 TEU) pa asnjë zhvendosje të matur të tregtisë.

To clear the existing Port of Durrës for the Eagle Hills marina, the government decided to relocate all cargo operations to a new deep-water port at Porto Romano. Presented in 2022 as a ~€390 million first phase split 46% state / 54% private, it was later shifted onto the state budget (~€400 million) (and then stalled: the tender collapsed repeatedly, the last bidder (Greece's Archirodon) withdrew in March 2026, and construction has not started. Prosecutors at SPAK opened a criminal investigation into the tender (reported December 2025), and the EU/EBRD-financed rehabilitation of Quays 1-2 (~€62 million) was left stranded when the EU cancelled its grant over the change of port use. Experts warn of a capacity-transition risk: cargo capacity is being wound down before its replacement exists. Transport expert Osman Metalla flagged in April 2022 that a multi-year gap could divert users toward Thessaloniki or Tivat, and the opposition has alleged a deliberate benefit to Thessaloniki/Piraeus) but this is a prospective risk and a political allegation, not a documented diversion: through mid-2026 Durrës container throughput remained at record levels (225,553 TEU) with no measured shift of trade.

Burime / Sources: SeeNews; Euronews Albania; Reporter.al; WBIF; BoldNews; Revista Monitor; Autoriteti Portual Durrës (APD)

2022-12 — Vota e parë e diasporës 2025: sistemi postar dhe zbatimi i vonuar / First diaspora vote 2025: postal system and delayed implementation

— decision: Completed

Një vendim i Gjykatës Kushtetuese i 9 dhjetorit 2022 e detyroi Kuvendin të garantonte të drejtat e votës për emigrantët brenda një viti, por ndryshimet mundësuese të Kodit Zgjedhor për votën nga jashtë (OCV) u miratuan më 26 korrik 2024, ndërsa ndryshimet e shkurtit 2025 mbuluan vetëm numërimin/vlerësimin e fletëve postare. KQZ u kontraktua me DHL (kontratë prej 9.22 milionë euro) për dërgimin dhe kthimin e fletëve, me kosto mesatare rreth 37.52 euro për votues të mbuluar nga shteti, jo nga votuesit. Nga 245,935 votues të regjistruar të diasporës, rreth 41,000 aplikime u refuzuan kryesisht për mungesë lejeje qëndrimi; sipas raportit final të ODIHR-it u pranuan 202,187 fleta OCV (rreth 82%), nga të cilat 1,973 të pavlefshme, me numërimin e përfunduar më 21 maj pas mosmarrëveshjes për 52,368 zarfe nga Greqia. ODIHR e cilësoi votën nga jashtë një zhvillim 'historik' të menaxhuar 'në përgjithësi mirë', por dokumentoi pretendime për presion mbi punonjësit publikë për të kontaktuar të afërmit emigrantë; grupet e shoqërisë civile dhe opozita e cilësuan zbatimin si privues të së drejtës. Procesi u zhvillua në zgjedhjet parlamentare të 11 majit 2025.

A Constitutional Court ruling of 9 December 2022 obliged parliament to guarantee emigrants' voting rights within a year, but the enabling Electoral Code amendments for out-of-country voting (OCV) passed on 26 July 2024, while the February 2025 amendments covered only the counting/evaluation of postal ballots. The CEC contracted DHL (a 9.22 million euro contract) for delivery and return of ballots, at an average round-trip cost of about 37.52 euros per voter borne by the state, not by voters. Of 245,935 registered diaspora voters, roughly 41,000 applications were rejected mainly for lacking residence permits; per ODIHR's final report 202,187 OCV ballots were received (about 82%), of which 1,973 were invalid, with counting completed on 21 May after a dispute over 52,368 envelopes from Greece. ODIHR called out-of-country voting a 'landmark' development that was 'generally well managed' but documented allegations of pressure on public employees to reach out to emigrant relatives; civil-society groups and the opposition characterized the implementation as disenfranchising. The process took place at the 11 May 2025 parliamentary elections.

Burime / Sources: US Library of Congress Global Legal Monitor; OSCE/ODIHR; Osservatorio Balcani Caucaso Transeuropa; JURIST; Albanian Times

2023 — Blerje votash në Himarë: Fredi Beleri / Vote-buying in Himara: Fredi Beleri

Fredi Beleri — case: Convicted

Fredi Beleri, kandidat opozitar i pakicës etnike greke për kryetar të Bashkisë së Himarës, u arrestua më 12 maj 2023, dy ditë para zgjedhjeve vendore, për 'korrupsion aktiv në zgjedhje' (sipas akuzës, ofroi rreth 40.000 lekë për tetë vota). Ai fitoi garën për kryetar bashkie, por, i ndaluar, nuk e mori kurrë detyrën, dhe Komisioni Qendror i Zgjedhjeve ia shpalli të pavlefshëm mandatin në korrik 2024. GjKKO e dënoi me 2 vjet burg më 5 mars 2024, dënim i lënë në fuqi në apel në qershor 2024 dhe nga Gjykata e Lartë më 27 mars 2026; ai u lirua me kusht në shtator 2024 dhe u zgjodh deputet i Parlamentit Europian për Greqinë në qershor 2024. Çështja shkaktoi tension diplomatik mes Shqipërisë dhe Greqisë. Beleri dhe qeveria greke pretendojnë se ndjekja penale ishte politikisht e motivuar.

Fredi Beleri, an ethnic-Greek-minority opposition candidate for Mayor of Himara, was arrested on 12 May 2023, two days before the local elections, for 'active corruption in elections' (allegedly offering about 40,000 lek for eight votes). He won the mayoral race but, being detained, never took office, and the Central Election Commission declared his mandate invalid in July 2024. The GjKKO sentenced him to 2 years on 5 March 2024, a conviction upheld on appeal in June 2024 and by the Supreme Court on 27 March 2026; he was released on probation in September 2024 and was elected a Member of the European Parliament for Greece in June 2024. The case caused diplomatic tension between Albania and Greece. Beleri and the Greek government maintain the prosecution was politically motivated.

Burime / Sources: Euronews; JURIST; Euronews Albania; ProtoThema English; Eunews; KOHA.net; KOHA.net; KOHA.net; Organized Crime News Albania; Balkanweb

2023 — Korporata e Investimeve Shqiptare si mekanizëm pa konkurrencë për dorëzimin e pronës publike / Albanian Investment Corporation as a no-competition vehicle for public property handovers

— decision: In force

Korporata e Investimeve Shqiptare (AIC) është kthyer në mekanizmin e shtetit për t'i dorëzuar prona publike pa konkurrencë, sipas një hetimi të BIRN/Reporter.al. Pasi Elira Kokona mori drejtimin në fund të 2023-s, korporata përshpejtoi thithjen e pasurive publike, tokë bregdetare, ish-objekte ushtarake përfshirë Porto Palermon, dhe poste policie në Dhërmi e Palasë, kryesisht pa projekte transparente zhvillimi, e më pas i zhvilloi ato përmes marrëveshjeve afatgjata me partnerë të përzgjedhur pa tender. Auditimi i përputhshmërisë i KLSH-së (që mbulon tetor 2019-qershor 2024, përfunduar prill 2025) dha një opinion të kualifikuar dhe iu desh të rekomandonte që AIC të miratonte një rregullore që garanton transparencë, konkurrencë të ndershme dhe trajtim të barabartë, duke konfirmuar se këto mungonin; vendimet mundësuese (VKM 137 dhe 328 të 2024-s) erdhën vetëm pasi kishin nisur operacionet. Raportimet pasuese në 2026 përshkruan miliona shpenzime për projekte që ekzistojnë vetëm në letër dhe menaxhim pronash pa rregullore apo kontroll publik. Kritikët e quajnë klientelizëm dhe një formë të re privatizimi të aseteve shtetërore; nuk është raportuar asnjë procedim penal.

The Albanian Investment Corporation (AIC) has become the state's vehicle for handing over public property without competition, according to a BIRN/Reporter.al investigation. After Elira Kokona took over in late 2023, the corporation accelerated absorbing public assets, coastal land, ex-military sites including Porto Palermo, and police posts in Dhërmi and Palasë, mostly without transparent development projects, then developed them through long-term agreements with selected partners and no tender. KLSH's compliance audit (covering October 2019-June 2024, finalized April 2025) issued a qualified opinion and had to recommend that AIC adopt a regulation guaranteeing transparency, fair competition and equal treatment, confirming these were absent; the enabling decrees (VKM 137 and 328 of 2024) arrived only after operations had begun. Follow-up reporting in 2026 described millions in spending on projects that exist only on paper and property management without regulations or public control. Critics call it clientelism and a new form of privatization of state assets; no criminal proceeding has been reported.

Burime / Sources: Reporter.al; KLSH; Exit.al; Gazeta Standard; BoldNews

2023 — Operacioni Metamorfoza: pastrim me Sky ECC i shefave të policisë dhe biznesmenit Pëllumb Gjoka / Operation Metamorfoza: Sky ECC purge of police chiefs and businessman Pëllumb Gjoka

Ardit Hasanbegaj, Erzen Breçani — case: Convicted

SPAK hapi më 16 janar 2023 një dosje mbi të dhëna të deshifruara nga Sky ECC. Në fazën e parë (korrik 2023) u kryen 8 arrestime, mes tyre biznesmeni Pëllumb Gjoka, prokurori i Kukësit Xhevahir Lita, drejtori i forcave speciale Oltion Bistri dhe zëvendësdrejtori i Policisë së Shkodrës Ardit Hasanbegaj, me akuza për ryshfet, lehtësim vrasjesh dhe pastrim parash. Në fazën e dytë (nëntor 2023) u godit skema rreth ish-zëvendësdrejtorit të Policisë së Tiranës Erzen Breçani, i cili mbetet i akuzuar. Më 18 qershor 2026 GjKKO shpalli dënimet e para në shkallë të parë: Gjoka 6 vjet dhe Hasanbegaj 5 vjet burg (të dy përmes gjykimit të shkurtuar) për lehtësimin e tri vrasjeve dhe korruptimin e zyrtarëve të drejtësisë; u sekuestruan pasuri rreth 3 milionë euro. Breçani dhe shumica e të pandehurve të tjerë vijojnë të akuzuar ose në gjykim.

On 16 January 2023 SPAK opened a case built on decrypted Sky ECC data. Phase 1 (July 2023) brought 8 arrests, including businessman Pëllumb Gjoka, Kukës prosecutor Xhevahir Lita, special-operations-forces director Oltion Bistri and Shkodra deputy police director Ardit Hasanbegaj, on charges of bribery, murder-facilitation and money laundering. Phase 2 (November 2023) targeted the strand around former Tirana deputy police director Erzen Breçani, who remains charged. On 18 June 2026 GjKKO handed down the first first-instance sentences: Gjoka 6 years and Hasanbegaj 5 years (both via abbreviated procedure) for facilitating three murders and corrupting justice officials; assets worth about €3 million were seized. Breçani and most other defendants remain charged or on trial.

Burime / Sources: Europol; Transparency International CEPI; Euronews Albania; VRT NWS; Shqiptarja.com

2023-12-13 — Bastisja e SPAK ndaj gazetarit Elton Qyno për burimet e tij, e shfuqizuar nga Gjykata Kushtetuese / SPAK raid on journalist Elton Qyno over his sources, quashed by the Constitutional Court

SPAK, Elton Qyno, Ora News, Gjykata Kushtetuese e Shqipërisë, GJKKO, Gjykata e Lartë, RSF, IPI, EFJ, ECPMF, Media Freedom Rapid Response — case: Search/seizure annulled by Constitutional Court

Më 22 prill 2025 Gjykata Kushtetuese e Shqipërisë vendosi njëzëri (8-0) se kontrolli dhe sekuestrimi i pajisjeve të gazetarit të Ora News Elton Qyno ishin ndërhyrje joproporcionale në lirinë e shprehjes dhe mbrojtjen e burimeve gazetareske, urdhëroi shkatërrimin e të dhënave të nxjerra dhe kthimin e pajisjeve - një precedent i rëndësishëm për mbrojtjen e burimeve. Më 13 dhjetor 2023, SPAK kishte kontrolluar banesën dhe zyrën e Qynos dhe kishte sekuestruar telefonat e kompjuterat pasi ai refuzoi të zbulonte burimet e një raportimi për një hetim të krimit të organizuar ('Çështja 75'). Gjykatat e shkallës së parë dhe të apelit i lanë në fuqi kontrollet e banesës/zyrës (kontrolli i makinës pa urdhër u shpall i paligjshëm), duke nxitur protesta nga RSF, IPI, EFJ dhe ECPMF. Nuk ka asnjë akuzë ndaj gazetarit.

On 22 April 2025 Albania's Constitutional Court ruled unanimously (8-0) that the search and seizure of Ora News journalist Elton Qyno's equipment were a disproportionate interference with freedom of expression and the protection of journalistic sources, ordered extracted data destroyed and equipment returned - a landmark source-protection precedent. On 13 December 2023, SPAK had searched Qyno's home and office and seized his phones and computers after he refused to reveal the sources of reporting on an organised-crime investigation ('Case 75'). First-instance and appeal courts upheld the home/office searches (the warrantless car search was ruled illegal), drawing protests from RSF, IPI, EFJ and ECPMF. There are no charges against the journalist.

Burime / Sources: European Centre for Press and Media Freedom; Reporters Without Borders; International Press Institute; European Federation of Journalists; Citizens.al; Media Defence

2024 — 'Shteti Sovran i Urdhrit Bektashi': plani i Ramës për një mikroshtet si Vatikani në Tiranë / The 'Sovereign State of the Bektashi Order': Rama's Vatican-style microstate plan in Tirana

Edi Rama — decision: Stalled

Në shtator 2024, Kryeministri Edi Rama paraqiti planin për të krijuar në Tiranë një enklavë sovrane për urdhrin sufi bektashi, 'Shtetin Sovran të Urdhrit Bektashi', të modeluar sipas Vatikanit. I raportuar fillimisht nga 'New York Times' më 21 shtator 2024 dhe i konfirmuar nga Rama të nesërmen në Asamblenë e Përgjithshme të OKB-së (Samiti i së Ardhmes), plani parashikonte të ndante rreth 11 hektarë (27 akra) rreth Selisë Botërore Bektashiane, afërsisht një të katërtën e madhësisë së Vatikanit, me administratën, pasaportat dhe kufijtë e vet, por pa ushtri, roje kufitare apo gjykata, me Baba Mondin (Edmond Brahimaj) në krye. Sipas planit, brenda enklavës do të banonin vetëm klerikë dhe personel administrativ. Propozimi nuk u miratua kurrë formalisht nga qeveria dhe nuk u diskutua paraprakisht në Parlament apo mes komuniteteve fetare; u tha se po hartohej legjislacioni mundësues, i cili do të kërkonte miratimin e Parlamentit dhe mundësisht ndryshim kushtetues, ndërsa krijimi do të varej edhe nga njohja ndërkombëtare. Ai nxiti menjëherë kritika se bie ndesh me Kushtetutën shqiptare, që e përcakton shtetin si unitar dhe të pandashëm (neni 1) dhe do të kërkonte shumicë dy të tretash për t'u ndryshuar, si dhe nga figura të opozitës, kushtetutëbërës dhe Komuniteti Mysliman i Shqipërisë, që e cilësuan antikushtetues dhe precedent të rrezikshëm. Deri në raportimet e shqyrtuara, nisma mbetej një propozim i pamiratuar.

In September 2024, Prime Minister Edi Rama unveiled a plan to carve out a sovereign enclave in Tirana for the Bektashi Sufi order, the 'Sovereign State of the Bektashi Order', modelled on Vatican City. First reported by The New York Times on 21 September 2024 and confirmed by Rama the next day in his address to the UN General Assembly's Summit of the Future, the plan would set aside about 11 hectares (27 acres) around the Bektashi World Headquarters, roughly a quarter the size of Vatican City, giving it its own administration, passports and borders but no army, border guards or courts, with Baba Mondi (Edmond Brahimaj) as its head. Only clergy and administrative staff would live within the enclave. The proposal was never formally adopted by the government or discussed in advance in Parliament or among Albania's religious communities; enabling legislation was said to be under drafting and would require parliamentary approval and possibly a constitutional amendment, while creation would also depend on international recognition. It drew immediate criticism that it conflicts with the Albanian Constitution, which defines the state as unitary and indivisible (Article 1) and would require a two-thirds majority to amend, and from opposition figures, constitutionalists and the Sunni Muslim Community of Albania, who called it unconstitutional and a dangerous precedent. As of the reporting reviewed, the initiative remained a proposal that had not been enacted.

Burime / Sources: EJIL: Talk! (European Journal of International Law blog); Euronews; Hürriyet Daily News (carrying AFP wire); Tirana Times; JURIST (University of Pittsburgh School of Law); The Week (drawing on AFP, NYT, DW, Reporter.al)

2024 — Dimensioni gjeopolitik i Porto Romanos: pretendime për bazë NATO, kundërofertë amerikane dhe shqetësime të BE-së për kontrollin emirat të portit / Geopolitical dimension: NATO-base claims, US counter-offer, EU transparency concerns over UAE port control

Edi Rama, Grant Van Cleve (AmCham), US Embassy / US investors, UAE (Mohamed bin Zayed), EU, minister Karakaci, Presight AI — context: Background

Kontekst për dosjen e porteve: Rama e ka paraqitur Porto Romanon edhe si strehë të një baze ushtarake NATO gjatë nisjes së tenderit. Kreu i Dhomës Amerikane të Tregtisë, Grant Van Cleve, i dërgoi email Ramës dhe ministrit Karakaci dy ditë para afatit të ofertave, duke propozuar një Porto Romano më të madhe të bashkëfinancuar nga partnerë amerikanë dhe italianë sipas standardeve të NATO-s; Lapsi raportoi (7 mars 2026) një ofertë të re amerikane për Ramën pas shembjes së tenderit. Rama i quajti kritikët e tenderit 'forca të errëta'. Tirana Times raportoi shqetësime analistësh për kalimin e një porti strategjik pranë NATO-s te një sipërmarrje emirate në pasuri të paluajtshme dhe tërheqjen e mbështetjes financiare të BE-së për arsye transparence; një memorandum UAE-Shqipëri i vitit 2024 (Presight AI) u klasifikua sekret. Nuk ka procedim; është kontekst gjeopolitik/politikash.

Context for the ports dossier: Rama has pitched Porto Romano as also hosting a NATO military base at the tender launch. AmCham head Grant Van Cleve emailed Rama and minister Karakaci two days before the bid deadline, proposing a larger Porto Romano co-financed by US and Italian partners to NATO standards; Lapsi reported (7 March 2026) a new US offer to Rama for the port after the tender collapsed. Rama dismissed tender critics as 'dark forces'. Tirana Times reported analysts' concerns about shifting a strategic NATO-adjacent port to a UAE real-estate venture and the EU's withdrawal of financial support citing transparency; a 2024 UAE-Albania memorandum (Presight AI) was classified secret. There is no proceeding; this is geopolitical/policy context.

Burime / Sources: BalkanWeb / News24; Lapsi; Tirana Times; Shqiptarja

2024 — Dimensioni i pikës së ngushtë të NATO-s te dorëzimi i Sazanit: infrastrukturë strategjike te një familje presidenciale / The NATO-chokepoint dimension of the Sazan handover: strategic infrastructure to a presidential family

Jared Kushner, Atlantic Incubation Partners LLC, Affinity Partners, Albanian government, Turkey (Pasha Liman rights), Fincantieri, Italy — context: Background

Analiza në mesin e vitit 2026 e kornizojnë marrëveshjen e ishullit të Sazanit (rreth 1.4 mld dollarë, me një komponent të raportuar 4.7 mld dollarësh për Zvërnecin; zhvilluesi Atlantic Incubation Partners LLC, i lidhur me Affinity Partners, me status 'Investitor Strategjik') si më shumë sesa turizëm. Sazani ndodhet në ujërat territoriale të NATO-s te pika e ngushtë e Otrantos, pranë bazës detare të Pashalimanit ku Turqia mban të drejta operimi të përhershme (konfirmuar në një letër të janarit 2026 të ministrisë turke të mbrojtjes drejtuar parlamentit) dhe ku Fincantieri i Italisë po ndërton një qendër prodhimi detar. Komentuesit vërejnë se dhëndri i një presidenti amerikan në detyrë po riformon infrastrukturë strategjike në një korridor të kontestuar të Adriatikut. Një zëdhënës i projektit thotë se zhvillimi i Sazanit 'nuk është projekt i Affinity' dhe partnerët amerikanë veprojnë në cilësi personale. Nuk u gjet asnjë kundërshtim zyrtar shqiptar apo i NATO-s. Nuk ka asnjë procedim - vetëm komentar dhe vëmendje publike.

Mid-2026 analyses frame the Sazan Island deal (approx USD 1.4bn, with a reported USD 4.7bn Zvernec component; developer Atlantic Incubation Partners LLC, affiliated with Affinity Partners, granted 'Strategic Investor' status) as more than tourism. Sazan sits in NATO territorial waters at the Otranto chokepoint, beside the Pasha Liman naval base where Turkey holds standing operating rights (confirmed in a January 2026 Turkish defence-ministry letter to parliament) and where Italy's Fincantieri is building a naval production hub. Commentators note that a sitting US president's son-in-law is reshaping strategic infrastructure in a contested Adriatic corridor. A project spokesperson says the Sazan development 'is not an Affinity project' and US partners act in a personal capacity. No official Albanian or NATO objection was found. There is no proceeding - only commentary and public scrutiny.

Burime / Sources: Wanted in Rome; Tirana Times; France 24

2024 — Ligji 21/2024: rishkrimi i zonave të mbrojtura që hapi tokën bregdetare për resortet luksoze / Law 21/2024: protected-areas rewrite that unlocked coastal land for luxury resorts

Edi Rama — decision: In force

Miratuar më 22 shkurt 2024 si një projektligj i deputetëve që anashkaloi shqyrtimin normal qeveritar, Ligji 21/2024 ndryshoi Ligjin e vitit 2017 për Zonat e Mbrojtura për të lejuar ndërtimin e turizmit pesë-yjesh të 'ekselencës' brenda parqeve kombëtare dhe për të lejuar uljen e kategorisë së një zone të mbrojtur (porta ligjore që mundësoi projektet bregdetare të Sazan/Zvërnecit dhe të Vlorës. Tridhjetë e shtatë deputetë të opozitës, me shoqatat ornitologjike AOS dhe PPNEA si subjekte të interesuara, e kundërshtuan atë; më 31 korrik 2025 Gjykata Kushtetuese u nda (shumica e kërkuar nuk u arrit, e raportuar si barazim 4-4), kështu që ligji mbijetoi dhe mbetet në fuqi. Ai ka tërhequr dënimin e IUCN-së, protesta masive në qershor 2026 ('Revolucioni i Flamingove') dhe një rezolutë të Parlamentit Evropian të 17 qershorit 2026 që kërkon shfuqizimin dhe një moratorium ndërtimi. SPAK ka nisur një hetim për ndryshimet e statusit të mbrojtur dhe procedurat e tenderit pas projektit Sazan/Zvërnec të lidhur me Kushner, me rreth 110 milionë euro nga një shitje toke të ngrira në qershor 2026) një hetim i hapur në të cilin askush nuk është akuzuar. BirdLife akuzon qeverinë se po shkatërron bregdetin e mbrojtur Vjosë-Nartë dhe se ka mashtruar parlamentin.

Adopted on 22 February 2024 as a members' bill that bypassed normal government scrutiny, Law 21/2024 amended Albania's 2017 Protected Areas Law to permit five-star 'excellence tourism' construction inside national parks and to let a protected area's category be downgraded (the legal gateway that enabled the Sazan/Zvërnec and Vlora coastal resort projects. Thirty-seven opposition deputies, with the ornithological societies AOS and PPNEA as interested entities, challenged it; on 31 July 2025 the Constitutional Court split (the required majority was not reached, reported as a 4-4 tie), so the law survived and remains in force. It has drawn IUCN censure, mass protests in June 2026 (the 'Flamingo Revolution'), and a European Parliament resolution of 17 June 2026 demanding repeal and a construction moratorium. SPAK has opened an investigation into the changes to protected status and the tender procedures behind the Kushner-linked Sazan/Zvërnec project, with about €110 million from a land sale frozen in June 2026) an open investigation in which no one has been charged. BirdLife accuses the government of destroying the Vjosa-Narta protected coast and misleading parliament.

Burime / Sources: Gjykata Kushtetuese e Shqipërisë; Kuvendi i Shqipërisë; Euronews Albania; Euronews Albania; BirdLife International; Al Jazeera

2024 — Rrjeti kriminal i Elbasanit: ish-gjyqtarë, polici dhe gazetarë si asete të bandës / Elbasan crime network: ex-judges, police and journalists as gang assets

Zihni Shahu, Taulant Tafa — case: Indicted / on trial

Më 25 nëntor 2024 SPAK lëshoi 21 masa sigurie ndaj personave të dyshuar se i shërbenin rrjetit kriminal të Elbasanit rreth të arratisurit Suel Çela (Marjus Lulaj), mbi bazën e provave nga Sky ECC. Mes tyre ishin ish-gjyqtarë (përfshirë Zihni Shahun, ish-kryetar i Gjykatës së Elbasanit, dhe Taulant Tafën, ish-gjyqtar i shkarkuar nga vetingu) një ish-komisar policie, një avokat dhe dy gazetarë; dy gazetarët morën vetëm masën 'detyrim paraqitjeje'. BIRN raportoi se grupi trafikonte kokainë nga Amerika Latine dhe korruptonte zyrtarë të policisë e të drejtësisë. Më 22 shkurt 2026 SPAK përfundoi hetimin dhe dërgoi për gjykim të 21 të pandehurit në GjKKO Shkallë e Parë (çështja nr. 193/2023), me Suel Çelën që do të gjykohet në mungesë. Nuk raportohen vendime përfundimtare.

On 25 November 2024 SPAK issued 21 security measures against people suspected of serving the Elbasan crime network around fugitive Suel Çela (Marjus Lulaj), based on Sky ECC evidence. Those affected included former judges (among them Zihni Shahu, ex-head of the Elbasan court, and Taulant Tafa, a former judge dismissed by vetting) a former police commissioner, a lawyer and two journalists; the two journalists received only an obligation-to-report measure. BIRN reported that the group trafficked cocaine from Latin America and bribed police and judicial officials. On 22 February 2026 SPAK concluded the investigation and sent all 21 defendants to trial at the GjKKO Court of First Instance (case no. 193/2023), with Suel Çela to be tried in absentia. No final verdicts have been reported.

Burime / Sources: BIRN / Balkan Insight; Euronews Albania; Euronews Albania; Shqiptarja.com; Aktualitet.al

2024-04 — Ligji i amnistisë penale, prill 2024 / The April 2024 criminal amnesty law

Edi Rama — decision: In force

Kuvendi miratoi një ligj amnistie penale më 4 prill 2024 me 110 vota dhe Presidenti Bajram Begaj e dekretoi më 9 prill 2024 (Dekret nr. 139), duke liruar rreth 700 të burgosur dhe ulur dënimet për mbi 400 të tjerë. Megjithë pretendimet e qeverisë se krimet e rënda dhe të korrupsionit ishin përjashtuar, Raporti i Komisionit Evropian për Shqipërinë 2024 (botuar 30 tetor 2024) numëroi 40 persona të dënuar nga gjykatat e SPAK-ut (GjKKO) të falur plotësisht, 65 me dënime të reduktuara dhe 12 persona nën hetim të SPAK-ut prokurimet e të cilëve u mbyllën. Përfituesit përfshinin 'zyrtarë të nivelit të mesëm, nënkryetarë bashkish dhe sekretarë të përgjithshëm të dënuar për korrupsion'. Raporti i BE-së rekomandoi që Shqipëria 'të abstenojë nga çdo veprim, përfshirë legjislacionin e amnistisë, që ka ndikim negativ' në luftën e SPAK-ut kundër korrupsionit. Shifrat mbeten të kontestuara ndërmjet qeverisë dhe mediave monitoruese; ligji është në fuqi që nga prilli 2024 dhe nuk është çështje penale.

Parliament passed a criminal amnesty law on 4 April 2024 with 110 votes and President Bajram Begaj decreed it on 9 April 2024 (Decree No. 139), releasing around 700 prisoners and cutting sentences for over 400 more. Despite government claims that serious and corruption crimes were excluded, the European Commission's 2024 Albania Report (published 30 October 2024) counted 40 persons convicted by SPAK courts (GjKKO) fully pardoned, 65 with reduced sentences, and 12 persons under SPAK investigation whose prosecutions were closed. Beneficiaries included 'mid-level officials, deputy mayors and secretary-generals convicted of corruption'. The EU report recommended that Albania 'abstain from any action, including amnesty legislation, which has a negative impact' on SPAK's fight against corruption. The figures remain disputed between the government and monitoring outlets; the law has been in force since April 2024 and is not a criminal case.

Burime / Sources: European Commission; Euronews Albania; Shqiptarja; Gazeta Shqip; Ora News

2024-06 — Toka e resortit Zvërnec/Kushner: hetim i SPAK për falsifikim dhe para droge, 110 mln euro të ngrira / Zvernec/Kushner resort land: SPAK forgery and drug-money probe, EUR 110m frozen

Artur Shehu, Albania Land Development, Ramez Al-Khayyat, Mohamad Al-Khayyat, SPAK, Edi Rama, Jared Kushner (project backer, not accused), Ivanka Trump (not accused), Gjykata e Lartë — case: Under investigation; assets frozen

Raportime të bazuara te Reuters në korrik 2026 zbuluan një dosje 200-faqëshe të SPAK që pretendon se biznesmeni me bazë në Miami Artur Shehu dhe bashkëpunëtorë përdorën tituj prone të falsifikuar për të pastruar të ardhura nga trafiku i kokainës në tokën bregdetare të Zvërnecit, shitur në prill 2026 te Albania Land Development, entiteti pas resortit të mbështetur nga Kushner. Rreth 110 mln euro nga shitja u ngrinë në llogari të një noteri. Reporter.al citon një vendim të Gjykatës së Lartë të qershorit 2024 që gjeti të falsifikuara disa dokumente në gjyqësorin civil të titujve, dhe kontrata prej 211 mln euro (nëntor 2025-maj 2026) që kalonin parcela te vëllezërit katarianë Ramez dhe Mohamad Al-Khayyat me çmime të fryra 22 herë. Jared Kushner, Ivanka Trump dhe entitetet e projektit NUK akuzohen; Shehu i mohon të gjitha akuzat. Fshatarët e Zvërnecit i kanë kundërshtuar titujt e Shehut prej më shumë se një dekade.

July 2026 Reuters-based reporting revealed a 200-page SPAK case file alleging that Miami-based businessman Artur Shehu and associates used falsified property titles to launder cocaine-trafficking proceeds into the Zvernec coastal land sold in April 2026 to Albania Land Development, the entity behind the Kushner-backed resort. Roughly EUR 110m from the sale was frozen in a notary's account. Reporter.al cites a June 2024 Supreme Court decision finding some documents in the civil title litigation falsified, and contracts totaling EUR 211m (Nov 2025-May 2026) transferring parcels to Qatari brothers Ramez and Mohamad Al-Khayyat at prices inflated 22-fold. Jared Kushner, Ivanka Trump and the project entities are NOT accused; Shehu denies all allegations. Zvernec villagers have contested Shehu's titles for over a decade.

Burime / Sources: Al Jazeera (Reuters); OCCRP; Reporter.al (BIRN)

2024-12 — Ndalimi 12-mujor i TikTok, dy muaj para zgjedhjeve të 2025 / The 12-month TikTok ban imposed two months before the 2025 elections

Edi Rama — decision: Completed

Pas vrasjes me thikë të një 14-vjeçari (Martin Cani) në nëntor 2024 pas një mosmarrëveshjeje në rrjetet sociale, Kryeministri Edi Rama njoftoi më 21 dhjetor 2024 mbylljen e TikTok-ut; kabineti e formalizoi ndalimin 12-mujor me Vendim të Këshillit të Ministrave nr. 151 më 6 mars 2025 dhe zbatimi nisi më 13 mars 2025, dy muaj para zgjedhjeve parlamentare të 11 majit. SafeJournalists Network dhe Media Freedom Rapid Response e cilësuan një kufizim ekstrem e joproporcional të lirisë së shprehjes përpara votimit, ndërsa kreu i Shoqatës së Gazetarëve Shqiptarë e quajti precedent censure dixhitale. Ndalimi u shkel gjerësisht, me Proton VPN që raportoi rritje prej 1,200% të përdorimit dhe BIRN që gjeti edhe aleatë të Ramës duke përdorur TikTok me VPN. Qeveria e shfuqizoi zyrtarisht ndalimin me Vendim të Këshillit të Ministrave nr. 62 më 3 shkurt 2026; më 11 mars 2026 Gjykata Kushtetuese (vendim nr. 31) e shpalli ndalimin antikushtetues si shkelje të lirisë së shprehjes. Ndalimi përfundoi në 2026.

After the fatal stabbing of a 14-year-old (Martin Cani) in November 2024 following a social-media dispute, Prime Minister Edi Rama on 21 December 2024 announced a TikTok shutdown; the cabinet formalised the 12-month ban by Council of Ministers Decision no. 151 on 6 March 2025, with enforcement beginning 13 March 2025, two months before the 11 May parliamentary elections. SafeJournalists Network and the Media Freedom Rapid Response called it an extreme, disproportionate restriction on freedom of expression ahead of the vote, while the head of the Association of Albanian Journalists called it a precedent for digital censorship. The ban was widely flouted, with Proton VPN reporting usage up 1,200% and BIRN finding even Rama's allies using TikTok via VPN. The government formally repealed the ban by Council of Ministers Decision no. 62 on 3 February 2026; on 11 March 2026 the Constitutional Court (decision no. 31) declared the ban unconstitutional as a violation of freedom of expression. The ban ended in 2026.

Burime / Sources: ECPMF / Media Freedom Rapid Response; Balkan Insight (BIRN); Balkan Insight (BIRN); Osservatorio Balcani Caucaso Transeuropa; Citizens Channel

2025-05 — Raporti përfundimtar i OSBE/ODIHR për zgjedhjet e 11 majit 2025: fushë e pabarabartë loje, blerje votash, tensione për votën e diasporës / OSCE/ODIHR final report on 11 May 2025 elections: unlevel playing field, vote buying, diaspora-vote strains

OSCE/ODIHR, Central Election Commission — context: Observation report

Raporti përfundimtar i ODIHR-it për zgjedhjet parlamentare të Shqipërisë të 11 majit 2025, i botuar më 23 tetor 2025, i gjeti zgjedhjet konkurruese dhe të administruara profesionalisht, por të zhvilluara në një mjedis shumë të polarizuar ku garuesit 'nuk gëzuan fushë të barabartë loje'. Raporti evidentoi raportime për frikësim, keqpërdorim të burimeve publike dhe presion mbi punonjësit publikë; mangësi procedurale ditën e zgjedhjeve, raste të blerjes së votave dhe probleme me fshehtësinë e votës. Për votën e parë ndonjëherë jashtë vendit (diaspora), raporti vlerëson risinë por sinjalizon pretendime për politizim të anëtarëve të KQZ-së dhe afate të ngushta. Është një bazë referimi T1 për çdo shënim mbi parregullsitë zgjedhore të 2025-ës.

ODIHR's final report on Albania's 11 May 2025 parliamentary elections, published 23 October 2025, found the elections competitive and professionally managed but held in a highly polarized environment where contestants 'did not enjoy a level playing field'. It cited reports of intimidation, misuse of public resources and pressure on public employees; election-day procedural shortcomings, instances of vote buying and ballot-secrecy problems. On the first-ever out-of-country (diaspora) vote, the report commends the innovation while flagging allegations of politicization of CEC members and tight time and logistical deadlines. It is a T1 baseline for any 2025 election-irregularity entries.

Burime / Sources: OSCE/ODIHR; OSCE/ODIHR; Citizens.al

2025-11 — Raporti i BE-së 2025 për Shqipërinë: SPAK i lavdëruar, parandalimi dhe kontrolli i deklaratave të pasurisë të sinjalizuara, korrupsioni 'i përhapur' / EU 2025 Albania report: SPAK praised, prevention and asset-declaration checks flagged, corruption 'widespread'

European Commission, SPAK, Rama government, Transparency International EU — context: EU assessment

Raporti i Komisionit Europian 2025 për Shqipërinë (nëntor 2025) e vlerëson vendin 'mesatarisht të përgatitur' për anti-korrupsionin: SPAK 'konsolidoi më tej rezultatet pozitive në luftën kundër korrupsionit të nivelit të lartë', por 'korrupsioni mbetet i përhapur në sektorë të cenueshëm, duke prekur si sferën publike ashtu edhe atë private'. Korniza e parandalimit 'vazhdoi të ketë ndikim të kufizuar', koordinimi me zbatimin e ligjit 'mbeti i dobët', dhe kontrolli i deklaratave të pasurisë tregon mangësi transparence dhe efektiviteti; raporti paralajmëron edhe 'përpjekje në rritje nga zyrtarë publikë ose politikanë për të ushtruar ndërhyrje dhe presion mbi sistemin gjyqësor'. Shqipëria hapi grupimet negociuese gjatë 2025-ës. Ky është korniza aktuale e referimit për gjendjen e llogaridhënies në 2026.

The European Commission's 2025 Albania report (November 2025) rates Albania 'moderately prepared' on anti-corruption: SPAK 'further consolidated its positive results in fighting high-level corruption', but 'corruption remained widespread across vulnerable sectors, affecting both the public and private spheres'. The prevention framework 'continued to have a limited impact', coordination with law enforcement 'remained weak', and asset-declaration checks show transparency and effectiveness shortcomings; the report also warns of 'increased attempts by public officials or politicians to exert undue interference and pressure on the judicial system'. Albania opened negotiating clusters through 2025 (all chapters opened by November 2025 per reports). Transparency International EU's 2025 brief highlights the investigation-strong, prevention-weak imbalance. This is the current benchmark framing for the site's 2026 accountability state of play.

Burime / Sources: European Western Balkans; European Commission; Transparency International EU

2026-03 — Kundërveprimi i shumicës qeverisëse ndaj SPAK-ut në 2026: mburoja e imunitetit dhe retorika në rritje / 2026 ruling-majority pushback against SPAK: immunity shield and escalating rhetoric

Edi Rama, SPAK, Parliament of Albania, Belinda Balluku, Erion Veliaj, BIRN — context: Political context

Fill sfondi brenda të cilit qëndrojnë rastet më të freskëta: ndërsa SPAK arriti në krye të qeverisë (akuza ndaj Ballukut, ndjekja e Veliajt), shumica socialiste kundërveproi. Më 12 mars 2026 parlamenti refuzoi kërkesën e SPAK-ut për të autorizuar arrestimin e ish-zëvendëskryeministres Balluku - mburoja e parë e tillë e imunitetit në epokën e SPAK-ut - dhe analiza e BIRN e 24 marsit 2026 ('Përplasja e Ramës me drejtësinë') dokumenton sulmet në rritje të kryeministrit Rama ndaj prokurorisë speciale. Komentet gjatë 2026-ës e lidhin përballjen me rrezikun për anëtarësimin në BE. Është kontekst për të kornizuar rastet e 2026-ës; nuk është vetë çështje penale.

The background thread the freshest cases sit inside: as SPAK reached the top of government (Balluku's indictment, Veliaj's prosecution), the Socialist majority pushed back. On 12 March 2026 parliament refused SPAK's request to authorize ex-deputy PM Balluku's arrest - the first such immunity shield of the SPAK era - and BIRN's 24 March 2026 analysis ('Rama's Collision With Justice Shatters Illusions About Albania's Democracy') documents PM Rama's escalating attacks on the special prosecution. Commentary through 2026 ties the confrontation to EU-accession risk. It is context for framing 2026 case entries; not itself a criminal case.

Burime / Sources: BIRN / Balkan Insight; European Western Balkans; VNA (Politika)

2026-05-23 — Revolucioni Flamingo: protesta masive kundër projektit Sazan/Zvërnec dhe qeverisë Rama / Flamingo Revolution: mass protests against the Sazan/Zvernec project and Rama government

Zvernec residents, environmental activists, Edi Rama, private security contractors, State Police, Kushner, Dutch MEP — context: Protests; most prosecutions dropped

Ndjekjet penale ndaj protestuesve u rrëzuan ose u zbutën kryesisht nga gjykata e Tiranës në korrik 2026, ndërsa nuk u raportua asnjë procedim ndaj zyrtarëve apo firmave të sigurisë. Protestat nisën në Zvërnec më 23 maj 2026 kundër punimeve përgatitore për resortin Sazan/Zvërnec të mbështetur nga Kushner. Më 30 maj, personel privat sigurie sulmoi banorë dhe aktivistë ndërsa policia nuk ndërhyri, duke e shndërruar mosmarrëveshjen lokale në demonstrata mbarëkombëtare të quajtura Revolucioni Flamingo. Tubimi i 13 qershorit në Tiranë tërhoqi rreth 100.000-200.000 vetë; përleshjet para parlamentit lanë 15 policë të plagosur dhe 25 protestues të ndaluar, dhe më 5 korrik 2026 një gjykatë e Tiranës liroi 19 të ndaluar. Një eurodeputet holandez i quajti protestuesit mbrojtës të vlerave të BE-së; Rama premton se projekti nuk do të ndalet.

Protest prosecutions were largely dropped or softened by a Tirana court in July 2026, and no proceedings against officials or security firms were reported. Protests began in Zvernec on 23 May 2026 against preparatory works for the Kushner-backed Sazan/Zvernec resort. On 30 May, private security personnel assaulted residents and activists while police reportedly did not intervene, turning a local dispute into nationwide demonstrations dubbed the Flamingo Revolution. The 13 June Tirana rally drew an estimated 100,000-200,000 people; clashes outside parliament left 15 police injured and 25 protesters detained, and on 5 July 2026 a Tirana court freed 19 detainees (2 house arrest, 12 reporting obligations, 5 no charges). A Dutch MEP called the protesters defenders of EU values; Rama vows the project will not be stopped.

Burime / Sources: Al Jazeera; NPR; Balkan Insight; Wikipedia